Определение б/н Определение по делу 2057/04 от 20 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 2057/04 по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
20.10.2015г. г. Ростов-на-Дону
Председатель Комиссии Ростовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя – начальник отдела <…> рассмотрев материалы заявления физического лица о факте поступления на его телефонный номер мобильной связи рекламных сообщений в виде СМС без его на то согласия,
УСТАНОВИЛ:
09.10.2015г. (вх. № 16419) в Ростовское УФАС России поступило обращение гр. <…>, в котором сообщается о факте поступления на его телефонный номер сотовой связи (<…>) СМС-сообщений рекламного характера без его на то согласия:
1. 28.08.2015г. в 14:53 следующего содержания: «Только до 1 сентября скидки до %0% на ВСЮ мебель! Спец цена на гостиную Вита 48 990руб.! Гарантированная скидка на детские 20% и подарки всем! Подробности в Ангстрем в ТЦ МебельСити, тел.: 8(8634)341-061», отправитель «Angstrem»;
2. 25.09.2015г. в 15:59 следующего содержания: «Только до 30 сентября! Ангстрем дарит подарки всем покупателям мебели! Подробности в ТЦ МебельСити, тел.: 8(8634)341-061», отправитель «Angstrem».
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Заявитель не давал предварительного согласия на получение рекламы.
В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Ростовским УФАС России установлено, что оператором сотовой связи Заявителя является ПАО «ВымпелКом».
Таким образом, ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данном случае возлагается на ПАО «ВымпелКом», т.к. именно данный хозяйствующий субъект осуществил доведение рекламы до Заявителя.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч.ч. 1, 2 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 2057/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – гр. <…>;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ПАО «Вымпел-Коммуникации».
3. Назначить дело № 2057/04 к рассмотрению на 19.11.2015г. в 9 час. 40 мин. по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф.403, к. 9.
4. ОАО «Вымпел-Коммуникации» представить в Ростовское УФАС России в срок до 10.11.2015г. следующие документы (заверенные копии) и сведения:
4.1. Письменные объяснения по факту распространения указанной выше рекламы без согласия абонента;
4.2. Выдержки из технических логов, содержащие информацию о СМС-сообщении (от кого, когда, кому);
4.3.Договор, на основании которого осуществлялась указанная выше рассылка.