База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 177/04 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 11 февраля 2015 г.                                                                                       г. Ростов-на-Дону

 

Председатель Комиссии Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Ростовского УФАС России от 30.01.2015 г. № 101 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Ростовской-на-Дону городской Думой (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 47), Администрацией г. Ростова-на-Дону (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 47), Управлением благоустройства и лесного хозяйства г. Ростова-на-Дону (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 77), Муниципальным казенным предприятием «Ростгорсвет»   (344007, г. Ростов-на-Дону, пер. Кущевский, д. 36) ч. 1 ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), выразившегося в предоставлении субсидии Муниципальному казенному предприятию «Ростгорсвет», руководствуясь ч.ч. 6, 13 ст. 44 ФЗ «О защите конкуренции» определил:

1. Назначить дело № 177/04 к рассмотрению на 19.03.2015 г. в 09 ч. 40 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, офис 403, ком. 20.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 177/04 в качестве:

заявителя: Прокуратуру г. Ростова-на-Дону;

ответчиков: Ростовскую-на-Дону городскую Думу, Администрацию г. Ростова-на-Дону, Управление благоустройства и лесного хозяйства г. Ростова-на-Дону, Муниципальное казенное предприятие «Ростгорсвет» (далее – МКП «Ростгорсвет»).

3. Ростовской-на-Дону городской Думе в срок до 3 марта 2015 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующую информацию: письменное мотивированное обоснование со ссылками на нормы права правомерности предоставления в соответствии с подп. 4 п. 12 Решения от 24.12.2013 г. № 561 субсидии на возмещение затрат по обеспечению  бесперебойного функционирования сетей уличного освещения юридическим лицам конкретной организационно-правовой формы (муниципальное предприятие), без предварительного согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции.

4. Администрации г. Ростова-на-Дону в срок до 3 марта 2015 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:

4.1. Письменное мотивированное обоснование со ссылками на нормы права правомерности предоставления МУП «Ростгорсвет» права на выполнения работ по обеспечению бесперебойного функционирования сетей наружного освещения без проведения торгов в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе…».

4.2. Письменное мотивированное обоснование со ссылками на нормы права правомерности предоставления в соответствии с абз. 5 п. 2 Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города муниципальным унитарным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 17.02.2011 г. № 95 (далее – Положение) субсидии на возмещение затрат по обеспечению  бесперебойного функционирования сетей уличного освещения юридическим лицам конкретной организационно-правовой формы (муниципальное унитарное предприятие), без предварительного согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции.

4.3. Распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 24.02.2014 г. № 20-р «Об утверждении перечня муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, которым предоставляется субсидия из бюджета города в 2014 году».

4.4. Перечень муниципального имущества, переданного МКП «Ростгорсвет» в оперативное управление, безвозмездное пользование, аренду и др. (с приложением подтверждающих документов: договоров, распорядительных актов, актов приема-передачи).

5. Управлению благоустройства и лесного хозяйства г. Ростова-на-Дону в срок до 3 марта 2015 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:

5.1. Договор № 50 от 06.03.2014 г. на предоставление субсидии на возмещение затрат по обеспечению бесперебойного функционирования сетей наружного освещения (далее – Договор № 50) со всеми приложениями и дополнительными соглашениями.

5.2. Отчеты об использовании субсидии, предоставленной по Договору № 50.

5.3. Письменное мотивированное обоснование со ссылками на нормы права правомерности предоставления МКП «Ростгорсвет» на основании Договора № 50 муниципальной преференции в виде субсидии на возмещение затрат по обеспечению  бесперебойного функционирования сетей наружного освещения без предварительного согласия антимонопольного органа.

6. Муниципальному казенному предприятию «Ростгорсвет» в срок до 3 марта 2015 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:

6.1. Устав предприятия.

6.2. Укажите общую сумму расходов, которые понесло МКП «Ростгорсвет» на выполнение работ по обеспечению  бесперебойного функционирования сетей уличного освещения в 2014 году.

6.3. Укажите сколько из общей суммы расходов, указанной в п. 6.2. определения, составляют собственные средства МКП «Ростгорсвет» (без учета субсидии).

6.4. Перечень работ по обеспечению  бесперебойного функционирования сетей уличного освещения, которые МКП «Ростгорсвет» выполняло собственными силами (без привлечения сторонних организаций) за счет субсидии, предоставленной по Договору № 50. Здесь же укажите общую стоимость таких работ.

6.5. Перечень работ по обеспечению  бесперебойного функционирования сетей уличного освещения, которые МКП «Ростгорсвет» выполняло силами сторонних организаций за счет средств субсидии, предоставленной по Договору № 50 (с приложением договоров, заключенных МКП «Ростгорсвет» с такими организациями). Здесь же укажите общую стоимость таких работ.

6.6. Укажите общую сумму доходов, которые получило МКП «Ростгорсвет» при осуществлении своей уставной деятельности в 2014 году (без учета субсидии).

6.7. Информацию о перечне видов работ (услуг), которые выполняло (оказывало) МКП «Ростгорсвет» в 2014 году, помимо работ по обеспечению  бесперебойного функционирования сетей уличного освещения. Здесь же укажите объем доходов, полученных предприятием по каждому виду работ (услуг).

6.8. Каким образом муниципальное имущество, переданное МКП «Ростгорсвет» в целях обеспечения бесперебойного функционирования сетей наружного освещения, используется предприятием для извлечения прибыли? С приложением подтверждающих документов, в том числе, договоров на выполнение МКП «Ростгорсвет» работ (услуг) посредством использования данного имущества. Здесь же укажите объем дохода, полученного предприятием от использования такого имущества в 2014 году.

 

Явка заявителя, ответчиков по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Согласно ст. 43 ФЗ «О защите конкуренции», с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела.

Примечание: непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП РФ, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа (ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ).

 

 

Председатель Комиссии К.А. Коренченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

исп. Ратникова Ольга Сергеевна

тел.: 8 (863) 240-85-88

• 61-ratnikova_o@fas.gov.ru