Решение №2265/04 решение по уведомлению 185/04 от 15 февраля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по уведомлению № 185/04
- февраля 2018 г. г. Ростов - на - Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя -
начальник отдела контроля органов власти,
Члены Комиссии: Ратникова О.С. – главный специалист - эксперт
отдела контроля органов власти,
Кочарян О.С. – специалист - эксперт
отдела контроля органов власти,
Приблуда О.А. – старший специалист 3 разряда
отдела контроля органов власти,
рассмотрев жалобу <> (вх. №1943 от 08.02.2018г.) на действия организатора торгов – Арбитражного управляющего Миндрул Ю.В., допущенные при проведении электронных торгов в форме открытого аукциона №002060 по реализации недвижимого имущества должника - Ткачева А.Ю., находящегося в залоге у ПАО Банк «ФК Открытие», лот №1: нежилое здание, площадь: общая 1430,8 кв.м, и расположенный под ним земельный участок, площадь: 4 428 кв.м, кадастровый номер <...> :02:0600016:3136 расположенные по адресу Россия, Ростовская обл., Аксайский район, х. Маяковского, 1076 км., автомагистрали М-4 «Дон-2», на сайте www. el-torg.com.
в присутствии: заявителя - <>, представителя заявителя - <...>; Арбитражного управляющего - Миндрул Ю.В.,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ростовское УФАС России 08.02.2018г. (вх. №1943) поступила жалоба <...> (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Арбитражного управляющего Миндрул Ю.В. (далее – Организатор торгов), допущенные при проведении электронных торгов в форме открытого аукциона №002060 по реализации недвижимого имущества должника - Ткачева А.Ю., находящегося в залоге у ПАО Банк «ФК Открытие», лот №1: нежилое здание, площадь: общая 1430,8 кв.м, и расположенный под ним земельный участок, площадь: 4 428 кв.м, кадастровый номер <...> :02:0600016:3136 расположенные по адресу Россия, Ростовская обл., Аксайский район, х. Маяковского, 1076 км., автомагистрали М-4 «Дон-2», на сайте www. el-torg.com (далее – Торги).
По мнению Заявителя, Организатор торгов неправомерно отказал ему в допуске к участию в Торгах.
В этой связи, Ростовским УФАС России 09.02.2018г. вынесено уведомление 185/04 о поступлении жалобы и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу. Рассмотрение жалобы назначено на 15.02.2018г.
В ответ на уведомление № 185/04 о поступлении жалобы, 14.02.2018 г. (вх. №2282) Организатор торгов представил испрашиваемые документы и письменные пояснения, согласно которым полагает, что нарушений при организации и проведении Торгов допущено не было.
Комиссия, изучив материалы настоящего дела, выслушав представителей сторон, пришла к следующим выводам.
Порядок реализации имущества лица, признанного банкротом, предусмотрен Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.07.2017 по делу А53-21547/16 Ткачев А.Ю. признан банкротом, открыто конкурсное производство, арбитражным управляющим утверждена Миндрул Ю.В.
Положение о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества, принадлежащего Ткачеву А.Ю. в рамках процедуры реализации имущества гражданина по делу А53-21547/16, разработано и утверждено кредитором ПАО Банк «ФК Открытие».
На основании изложенного 25.12.2017г. Организатором торгов размещено в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) сообщение о проведении Торгов №2338203.
10.02.2018г. Организатором торгов на сайте www. el-torg.com размещено извещение, №002060, согласно которому: «К участию в торгах допускаются заявители, зарегистрированные на электронной площадке, представившие заявку и прилагаемые к ней документы в соответствии с ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» и регламенту электронной площадки "Электронные системы Поволжья" (ЭСП) и своевременно внесшие задаток. Торги состоятся 09.02.2018 г. в 12.00 на электронной площадке электронной площадке http://www.el-torg.com. Прием заявок на участие в торгах осуществляется по адресу: http://www.el-torg.com с 00.00 час. 26.12.2017.г. до 00.00 час. 08.02.2018 г. в режиме работы площадки. Для участия в торгах необходимо: зарегистрироваться на электронной площадке, в указанный срок подать заявку, заключить договор о задатке, внести задаток в размере 20 % от начальной цены на счет должника. Задаток должен поступить на счет получателя до 18 ч. 00 мин. 07.02.2018г.».
Согласно Протоколу об определении участников торгов от 08.02.2018г. на участие в Торгах подано 2 заявки:<...>. и ООО «Ростимпорт». Заявка <...> не допущена по причине не соответствия требованиям Закона о банкротстве.
Согласно доводу Заявителя, Организатор торгов необоснованно отказал ему в допуске на участие в Торгах, так как его заявка соответствовало требованиям Закона о банкротстве.
В соответствии с ч. 11 ст. 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.
Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица); номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.
Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.
В силу абзаца 2 ч. 12 ст. 110 Закона о банкротстве решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается, в том числе в случае, если заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.
Материалами настоящего дела подтверждается и не отрицается Заявителем по делу, что в заявке Заявителя на участие в Торгах отсутствуют следующие сведения: номер контактного телефона, адрес электронной почты Заявителя, сведения об участии в капитале саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Доказательств обратного в материалы настоящего дела не представлено.
Таким образом, Организатором торгов обоснованно принято решение об отказе в допуске Заявителя, так как в данном случае заявка не соответствовала требованиям ч. 11 ст. 110 Закона о банкротстве.
Руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу <...> необоснованной.
Председатель Комиссии К.А. Коренченко
Члены Комиссии: О.С. Ратникова
О.А. Приблуда
О.С. Кочарян
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.