Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 2304/04 от 4 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 2304/04
23 января 2014г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
рассмотрев дело № 2304/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе о факте поступления на телефонный номер мобильной связи физического лица СМС сообщения рекламного характера без его предварительного согласия, в чем усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие:
- заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
- законного представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе - ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
УСТАНОВИЛ:
20.10.2014г. (вх. № 20790) в Ростовское УФАС России поступило заявление физического лица, в котором сообщается о фактах поступления на его телефонный номер сотовой связи (+79508498511) SMS-сообщений рекламного характера, без его на то согласия, в том числе:
17.10.2014г. в 13:21 следующего содержания: «Одолжим финансы. Звоните сейчас 88005559811 ООО Домашние деньги». Отправитель: +79023814942. Центр сообщений +79585559997.
В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Заявитель не давал предварительного согласия на получение рекламы.
В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Ростовским УФАС России установлено, что вышеназванное SMS-сообщение было направлено с номера +79585559997, который принадлежит номерной емкости ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком».
Таким образом, ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данном случае была возложена на ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком».
На основании изложенных фактов было возбуждено настоящее дело.
В адрес Ростовского УФАС России поступили документы и пояснения ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком», согласно которым передачу указанного сообщения осуществило ООО «Москтелеком», на основании договора № 26-2925 от 28.11.2012г.
23.01.2015г. представители сторон на заседание Комиссии Ростовского УФАС России не прибыли.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, Комиссия приходит к выводу о необходимости замены ненадлежащего лица – ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» на надлежащее лицо – ООО «Москтелеком».
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в соответствии с п.п. 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Рассмотрение дела №2304/04 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела на 27.02.15 9:20 по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский,2/2, оф. 403, к. 9.
3.Привлечь к участию в рассмотрении дела:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: ООО «Москтелеком»;
4. ООО «Москтелеком» представить в срок до ___.___.2015 г. следующие документы и информацию (заверенные копии):
4.1.Письменные объяснения по факту распространения указанной выше рекламы путем рассылки SMS-сообщений на телефонные номера мобильной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы;
4.2.Состоит ли в каких-либо договорных отношениях ООО «Москтелеком» с организациями, специализирующимися на СМС рассылке (если да, то представить договоры с данными организациями).