Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 2422/04 от 4 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 2422/04
23 января 2015г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
рассмотрев дело № 2422/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе о факте поступления на телефонный номер мобильной связи физического лица СМС сообщения рекламного характера без его предварительного согласия, в чем усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие:
заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
в присутствии представителя ОАО «МегаФон» по доверенности – Шакуровой А.В.
УСТАНОВИЛ:
28.10.2014г. (вх.№21377) в Ростовское УФАС России поступило заявление физического лица, в котором сообщается о фактах поступления на его телефонный номер <...> ) SMS-сообщений рекламного характера, без его на то согласия, в том числе:
25.10.2014г. в 16:51 следующего содержания: «&%Нужны деньги? Скорее звони 895136968. ООО «ЦЭК».
Ростовским УФАС России установлено, что оператором сотовой связи заявителя является ОАО «МегаФон».
Таким образом, ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данном случае возлагается на ОАО «МегаФон», т.к. именно данный хозяйствующий субъект осуществил доведение рекламы до Заявителя.
В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Таким образом, ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данном случае возлагается на ОАО «МегаФон».
На основании изложенных фактов было возбуждено настоящее дело.
ОАО «МегаФон» представило в Ростовское УФАС России запрашиваемые антимонопольным органом документы, в том числе письменные пояснения, согласно которым вышеуказанное СМС-сообщение поступило с СМС-центра ЗАО «Астрахань-GSM» (+79023700113).
23.01.2015г. на заседание Комиссии Ростовского УФАС России представитель ОАО «Мегафон» поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, Комиссия приходит к выводу о необходимости замены ненадлежащего лица – ОАО «Мегафон» на надлежащее лицо – ЗАО «Астрахань-GSM».
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в соответствии с п.п. 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Рассмотрение дела №2422/04 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела на 27.02.15 9:22 по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский,2/2, оф. 403, к. 9.
3.Привлечь к участию в рассмотрении дела:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: ЗАО «Астрахань-GSM»;
4. ЗАО «Астрахань-GSM» представить в срок до ___.___.2015 г. следующие документы и информацию (заверенные копии):
4.1.Письменные объяснения по факту распространения указанной выше рекламы путем рассылки SMS-сообщений на телефонные номера мобильной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы;
4.2.Состоит ли в каких-либо договорных отношениях ЗАО «Астрахань-GSM» с организациями, специализирующимися на СМС рассылке (если да, то представить договоры с данными организациями).