База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения дела № 332/04

об отложении рассмотрения дела № 332/04,

о привлечении в качестве ответчика по делу № 332/04

 

 

01 июня 2016 г.                                                                                             г. Ростов-на-Дону

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Частников В.Л. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля государственного оборонного заказа;

 

Члены Комиссии:                 Пахальян А.И. – заместитель начальника

  отдела контроля органов власти;

 

Ратникова О.С. – главный специалист-эксперт

отдела контроля органов власти;

 

Нефедова В.Н. – специалист 2 разряда отдела контроля органов власти,

 

рассмотрев дело № 332/04 по признакам нарушения ч. 1 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (6165157004, ул. Бодрая, 88/35, г. Ростов-на-Дону, 344068; далее - ГБУ БСМЭ), выразившегося в предоставлении помещения в здании ГБУ БСМЭ для осуществления предпринимательской деятельности без проведения процедуры торгов,

в присутствии представителей ГБУ БСМЭ: Вичкаповой О.А. (бухгалтер-ревизор) и Лагутиной Н.П. (ведущий юрисконсульт) по доверенности, заявителя – Голубовой Т.В.

 

 

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено на основании приказа Ростовского УФАС России от 03.03.2016 г. № 83 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ч. 1 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» ГБУ БСМЭ, выразившегося в предоставлении помещения в здании ГБУ БСМЭ для осуществления предпринимательской деятельности без проведения процедуры торгов.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Между ГБУ БСМЭ и Администрацией Семикаракорского района 09.12.2005 г. заключен договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями и имуществом, находящимся в муниципальной собственности района № 146, согласно которому ГБУ БСМЭ передается в безвозмездное пользование здание патологоанатомического корпуса, расположенное по адресу: ул. Б. Куликова, 2, г. Семикаракорск, находящееся на балансе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Семикаракорского района Ростовской области.

Таким образом, здание ГБУ БСМЭ, расположенное по адресу: ул. Б. Куликова, 2, г. Семикаракорск, не принадлежит на праве собственности ГБУ БСМЭ.

 

В этой связи, в соответствии с ч. 3 ст. 42, ч. 1 ст. 45 и ч.ч.1, 1.1, 5 ст. 47 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия:

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № 332/04 до 23.12.2016 г.
2. Отложить рассмотрение дела № 332/04.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 219/04 в качестве ответчика Администрацию Семикаракорского района (346630, Ростовская область, г. Семикаракорск, пр. Н.С. Арабского, 18).
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 219/04 в качестве ответчика муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Семикаракорского района Ростовской области (1026101583122; 346630, Ростовская область, г. Семикаракорск, пр-кт. Б. Куликова, 2).
5. Назначить дело № 332/04 к рассмотрению на 14.07.2016 г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, оф. 403, ком. 20 (9).
6. Администрации Семикаракорского района в срок до 01.07.2016 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1. Документы, на основании которых здание морга, расположенное по адресу: просп. Куликова, 2, находится в муниципальной собственности г. Семикаракорска.
   2. Заключались ли с ИП Морозовой Г.А. договоры, предусматривающие переход прав на муниципальное имущество (договоры аренды, безвозмездного пользования или иное). Если да, то представьте данные договоры, а также распорядительные акты, на основании которых данные договоры были заключены.
   3. Проводились ли торги на право заключения договоров, указанных в п. 5.2.? Если да, то представьте документацию к торгам (со всеми изменениями): извещение о проведении торгов, заявки на участие в торгах (со всеми приложениями), все протоколы, составленные в ходе проведения торгов и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Если нет, то представьте письменное мотивированное обоснование непроведения данных торгов.

7. Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Семикаракорского района Ростовской области в срок до 01.07.2016 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1. Устав МБУЗ «Центральная районная больница» Семикаракорского района.
   2. Документы, на основании которых здание морга, расположенное по адресу: просп. Куликова, 2, находится на балансе МБУЗ «Центральная районная больница» Семикаракорского района.
   3. Осуществляет ли ИП Морозова Г.А. деятельность по продаже похоронных принадлежностей на территории МБУЗ «Центральная районная больница» Семикаракорского района? Если да, то на каком основании (договоры, распорядительные акты или иное).
   4. Проводились ли торги на право заключения договоров, указанных в п. 6.3.? Если да, то представьте документацию к торгам (со всеми изменениями): извещение о проведении торгов, заявки на участие в торгах (со всеми приложениями), все протоколы, составленные в ходе проведения торгов и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Если нет, то представьте письменное мотивированное обоснование непроведения данных торгов.

8. ИП Морозовой Г.А. в срок до 01.07.2016 г. предоставить в Ростовское УФАС России следующие документы (заверенные копии) и информацию:
   1. Укажите виды работ (услуг, товаров) выполненных (оказанных, поставленных) ИП Морозовой Г.А. за плату в 2016 г. и их объем (в натуральном и денежном выражении).
   2. Прейскурант цен на работы (услуги, товары), оказываемые ИП Морозовой Г.А.
   3. Укажите адреса помещений, по которым ИП Морозова Г.А. фактически осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже похоронных принадлежностей. Здесь же представьте документы, на основании которых ИП Морозова Г.А. использует данные помещения (договор аренды, договор безвозмездного пользования, свидетельство о праве собственности или иное).

Явка представителя ответчика по делу, представителей третьих лиц (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Согласно ст. 43 ФЗ «О защите конкуренции», с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела.

 

Председатель Комиссии

Частников В.Л.

Члены Комиссии:

 

Пахальян А.И.

 

Ратникова О.С.

Нефедова В.Н.