Определение б/н Определение об удовлетворении ходатайства ответчика о продле... от 27 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА О ПРОДЛЕНИИ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № 448/04
26 марта 2015 г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А. - заместитель руководителя
- начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии: Частников В.Л. - заместитель начальника отдела
контроля органов власти;
Колядинцева Д.С. – старший специалист 2 разряда
отдела контроля органов власти,
рассмотревшая дело № 1129/04 о нарушении Администрацией г. Азова, Департаментом имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса г. Азова, Департаментом социального развития г. Азова, МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» ч. 1 ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
Решением Ростовского УФАС России от 17.09.2014 г. по делу № 1129/04 Администрация г. Азова, Департамент имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса г. Азова, Департамент социального развития г. Азова, МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» признаны нарушившими ч. 1 ст. 15, ст. 16 ФЗ «О защите конкуренции».
Нарушение выразилось в ограничении конкуренции при реализации муниципальных программ «Развитие физической культуры и спорта в г. Азове».
На основании своего решения Ростовское УФАС России выдало предписание от 17.09.2014 г. № 448/04 (далее – предписание № 448/04) о прекращении в срок до 17.12.2014 г. нарушения антимонопольного законодательства, а именно:
- Администрации г. Азова, Департаменту социального развития г. Азова, МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» в пределах своей компетенции обеспечить закупку работ (товаров, услуг) в целях реализации подпрограммы «Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта в городе Азове» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Азове», утвержденной постановлением Администрации г. Азова от 08.10.2013 № 2088, в соответствии с требованиями ФЗ «О контрактной системе», в том числе:
- Департаменту социального развития г. Азова и МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» расторгнуть соглашение о предоставлении субсидий на иные цели от 09.01.2014 г.;
- Департаменту социального развития г. Азова и МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» внести изменения в соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2014 г. на оказание муниципальных услуг путем исключения из него услуг на обустройство, содержание и эксплуатацию спортивных сооружений и открытых спортивных площадок;
- Департаменту социального развития г. Азова внести изменения в муниципальные задания, утвержденные для МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» на 2014 г. и на плановый период 2015 г. и 2016 г. путем исключения из них услуг на обустройство, содержание и эксплуатацию спортивных сооружений и открытых спортивных площадок.
- Департаменту социального развития г. Азова утвердить для МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» муниципальное задание, в котором установить перечь муниципальных услуг, оказываемых МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова», и обеспечить их финансирование с учетом нормативных затрат на оказание таких услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, закрепленного за МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова».
- Администрации г. Азова обеспечить выполнение Департаментом социального развития г. Азова и МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» вышеуказанных мероприятий,
- либо Администрации г. Азова, Департаменту социального развития г. Азова, МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» иным образом прекратить нарушение ч. 1 ст. 15, ст. 16 ФЗ «О защите конкуренции».
Определением Ростовского УФАС России от 16.01.2015 г. срок исполнения предписание № 448/04 в связи с ходатайством МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» был продлен до 16.03.2015 г.
16.03.2015 г. в Ростовское УФАС России от Департамента социального развития г. Азова поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания № 448/04.
Заявленное ходатайство обосновано тем, что внесение изменений в муниципальные задания МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» возможно только после внесения соответствующих изменений в постановление Администрации г. Азова от 08.10.2013 г. № 2088 «О разработке муниципальной программы г. Азова «Развитие физической культуры и спорта в г. Азове».
При этом, как следует их ходатайства проект внесения таких изменений в постановление Администрации г. Азова № 2088 уже подготовлен. После его подписания необходимые изменения будут внесены и в муниципальные задания МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова».
Кроме того ходатайство содержит информацию о том, что требование предписания № 448 о расторжении соглашения о представлении МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» субсидий на иные цели от 09.01.2014 г. не было исполнено по причине отсутствия финансирования. Таким образом, устранить указанное нарушение представилось возможным только путем не заключения аналогичного соглашения на 2015 г.
В связи с вышеизложенным Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. На основании ч.ч. 5 и 6 ст. 51 ФЗ «О защите конкуренции» продлить срок исполнения предписания от 17.09.2014 г. № 448/04 по делу № 1129/04.
2. Администрации г. Азова, Департаменту социального развития г. Азова, МАУ г. Азова «Спортивный комплекс им. Э.П. Лакомова» исполнить предписание от 17.09.2014 г. № 448/04 по делу № 1129/04 в срок до 26 мая 2015 г.
Председатель Комиссии К.А. Коренченко
Члены Комиссии В.Л. Частников
Д.С. Колядинцева