Определение б/н Определение о продлении срока и отложении рассмотрения дела ... от 24 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «ТОТ МАНИ»
115419, г. Москва, ул. Шабаловка, д. 34, стр. 3, БЦ «МэтриксОфис»
ООО «Мэджик Электроникс»
191186, г. Санкт-Петербург,
пр-т Невский, д. 32-34, лит. А
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 450/04
16 декабря 2014г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
Председатель Комиссии: |
Коренченко К.А. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти; |
|
Члены Комиссии: |
Хребтиков Р.Р. – старший специалист 2 разряда отдела контроля органов власти; |
|
|
Гаврилов В.Д. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, |
рассмотрев дело № 450/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту поступления на телефонный номер сотовой связи Заявителя рекламного сообщения в виде СМС без его на то согласия, что указывает на признаки нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие представителей заявителя и законного представителя ООО «ТОТ МАНИ», извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
20.01.2014г. (вх. № 677) письмом ФАС России по подведомственности в Ростовское УФАС России было направлено обращение физического лица, в котором сообщается о факте поступления 27.11.2013г. в 11:43 на его телефонный номер сотовой связи СМС сообщения рекламного характера без его предварительного согласия на получение рекламы, содержащего следующую информацию: «Услуги ЭКСКОВАТОРА, АВТОКРАНА и АВТОВЫШКИ. Тел. 89185011001».
В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно представленного Заявителем скриншота экрана с его мобильного телефона указанное выше рекламное СМС сообщение было отправлено с SMS-центра 7-902-370-0115.
Из информации, размещенной на сайте Федерального агентства связи http://rossvyaz.ru/activity/num_resurs/registerNum/ следует, что номер SMS-центра 7-902-370-0115 закреплен за ОАО «СМАРТС» (
На основании изложенного в отношении ОАО «СМАРТС» определением (исх. № 3488/04 от 11.03.2014г.) было возбуждено настоящее дело.
После отложений в рассмотрении настоящего дела, в соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Правила), Комиссия привлекла к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ООО «Мэджик Электроникс» (191186, г. Санкт-Петербург, пр-т Невский, д. 32-34, лит. А).
Данный вывод основан на письменных пояснениях ООО «Крафт Телеком», согласно которым вышеуказанное СМС-сообщение отправлено ООО «Мэджик Электроникс» на основании договора № 742 от 01.03.2014г., заключенного с ООО «Крафт Телеком».
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела ООО «Крафт Телеком» представило дополнительные пояснения (вх. № 15713 от 07.08.2014г.) и документы, согласно которым направленные ранее сведения относительно ООО «Мэджик Электроникс» являются ошибочными. Отправка вышеуказанного СМС сообщения была осуществлена в рамках договора № 7718828562А от 01.03.2013г., заключенного между ООО «Крафт Телеком» (Исполнитель) и ООО «ТОТ МАНИ» (Заказчик), в соответствии с условиями которого Заказчик, используя доступ у технической базе Исполнителя, самостоятельно осуществляет отправку СМС сообщений.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 32 Правил ООО «Мэджик Электроникс», как ненадлежащее лицо по делу подлежит замене на надлежащее лицо – ООО «ТОТ МАНИ».
Принимая во внимание изложенные обстоятельства в соответствии с п. п. 27, 32, 34 Правил Комиссия определением (исх. № 15045/04 от 11.08.2014г.) отложила рассмотрение дела и привлекла к участию в рассмотрении дела ООО «ТОТ МАНИ» (117342, г. Москва, ул. Бутлерова, 17Б, оф. XI, комната 58) как лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.
По состоянию на 16.09.2014г. в Ростовское УФАС России не поступали данные о своевременном извещении ООО «ТОТ МАНИ» о месте и времени рассмотрения дела № 450/04 в связи с чем Комиссия определением (исх. № 17917/04 от 18.09.2014г.) отложила рассмотрение дела № 450/04 на 29.10.2014г. Данное определение было направлено ООО «ТОТ МАНИ» по юридическому адресу.
На дату рассмотрения дела в Ростовское УФАС России не поступали данные о своевременном извещении ООО «ТОТ МАНИ» о месте и времени рассмотрения дела № 450/04.
Ростовским УФАС России было установлено, что ООО «ТОТ МАНИ» находится по адресу: 115419, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 34, стр. 3, БЦ «МатриксОфис».
Принимая во внимание изложенные обстоятельства в соответствии с п. п. 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия определением (исх. № 21089/04 от 31.10.2014г.) продлила срок рассмотрения дела, отложив и назначив рассмотрение дела на 16.12.2014г.
16.12.2014г. от ООО «ТОТ МАНИ поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью дополнительного времени для подготовки мотивированного ответа и представления документов на определение (исх. № 21089/04 от 31.10.2014г.), поскольку данное определении было получено за три дня до рассмотрения дела.
С учетом изложенного в соответствии с пунктами 27,32,34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 450/04.
2. Отложить рассмотрение дела № 450/04.
3. Назначить рассмотрение дела на 02.02.2015г. в 14 час. 45 мин. по адресу:
4. ООО «ТОТ МАНИ» представить в срок до 16.01.2015г. в Ростовское УФАС России следующие сведения и документы (заверенные копии):
4.1) письменное объяснение по факту распространения вышеуказанной рекламы путем рассылки СМС-сообщений на телефонный номер мобильной связи Заявителя без предварительного согласия абонента на получение рекламы;
4.2) Договор, заключенный с заказчиком на рассылку вышеназванной рекламы в виде СМС сообщения;
4.3) Документальное подтверждение получения согласия от абонента на рассылку вышеуказанной рекламы, если таковое имелось
4.4) Состоит ли в каких-либо договорных отношениях ООО «ТОТ МАНИ» с организациями, специализирующимися на СМС рассылке (если да, то представить договоры с данными организациями).
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: Р.Р. Хребтиков
В.Д.Гаврилов
Гаврилов В.Д.
(863)282-21-23;
to61-gavrilov@fas.gov.ru