Решение б/н Решение по делу 478/04 от 21 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена «14» мая 2015г.
В полном объеме решение изготовлено «18» мая 2015г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
рассмотрев дело № 478/04 от 19.03.2015г. по признакам нарушения ИП <…> п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
в отсутствие законного представителя ООО «Клад», заявившего ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие;
в присутствии ИП <…>,
УСТАНОВИЛА:
11.03.2015г. (вх. № 3591) в Ростовское УФАС России поступило заявление ООО «Клад» (г. Киров, далее – Заявитель) о недобросовестной конкуренции со стороны ИП <…> (ИНН <…>, г. Азов).
Как следует из содержания заявления, одним из основных видов деятельности Заявителя является продажа металлдетекторов, комплектующих, аксессуаров.
При этом Заявителю стало известно, что ИП <…>, осуществляющий деятельность в магазине «Minelab» (г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская 9/53А, оф. 103), на своем официальном сайте www.minelab-rostov.ru разместил (распространил) информацию, которая не соответствует действительности и вводит потребителей в заблуждение.
Кроме того, как утверждает Заявитель, на сайте ИП <…> используются фотографии реально существующих магазинов ООО «Клад» в других городах.
19.03.2015г. приказом № 199 Ростовского УФАС России в отношении ИП <…> возбуждено дело № 478/04 по признакам нарушения п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения настоящего дела, 20.04.2015г. (вх. № 6049) ИП <…> представил письменные пояснения, согласно которым он признает нарушение и поясняет, что в настоящее время спорная информация удалена с сайта.
29.04.2015г. (вх. №№ 6551, 6552) ООО «Клад» представило список организаций, с которыми имеет договорные отношения, а также информацию о магазине Общества по продаже металлодетекторов и сопутствующих товаров, осуществляющем деятельность на территории г. Ростова-на-Дону.
ООО «Клад» заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие законного представителя Общества.
14.05.2015г. на заседании Комиссии Ростовского УФАС России ИП <…> поддержал позицию, изложенную ранее в письменных пояснениях.
Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, пришла к следующим выводам.
Ходатайство ООО «Клад» о рассмотрении настоящего дела в отсутствие законного представителя Общества удовлетворить.
Как следует из материалов настоящего дела, в Ростовское УФАС России поступило заявление ООО «Клад» о нарушении ИП <…> ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
По мнению ООО «Клад», нарушение выразилось в распространении ИП <…> на своем официальном сайте www.minelab-rostov.ru недостоверных сведений.
В частности на данном сайте указана следующая информация:
«Фирменный магазин компании «MINELAB» в Ростове-на-Дону и Ростовской области. Не приобретайте металлоискатели у неофициальных дилеров! Гарантия на металлоискатели 3 года (а не 5-10-25 лет «как у некоторых представителей КНР!!!»). Только мы имеем право официально представлять компанию «Minelab», производить продажи, сервисное обслуживание, гарантийный и пост гарантийный ремонт продукции».
Как указывает Заявитель, данными утверждениями ИП <…> ставит себя в преимущественное положение по отношению к ООО «Клад», поскольку у Общества в г. Ростове-на-Дону имеется обособленное подразделение, занимающееся аналогичным видом деятельности (продажа металлодетекторов) и также являющееся официальным дилером по продаже металлодетекторов «Minelab» (имеются подтверждающие документы).
В силу п. 7 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу п. 9 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
ИП <…> и Заявитель осуществляют деятельность на одном товарном рынке (продажа металлодетекторов), в связи с чем являются конкурентами.
Согласно п.п. 2, 3 ч. 1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей (п. 2); некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами (п. 3).
Действия ИП <…>, выразившиеся в распространении на своем официальном сайте www.minelab-rostov.ru информации, содержащей недостоверные сведения о том, что только ИП <…> имеет право официально представлять компанию «Minelab», направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречат вышеперечисленным нормам закона.
На основании изложенных обстоятельств, Комиссия Ростовского УФАС России приходит к выводу, что ИП <…> нарушил п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
Поскольку по состоянию на 14.05.2015г. спорная информация удалена с официального сайта ИП <…> (www.minelab-rostov.ru), что свидетельствует об отсутствии у Комиссии Ростовского УФАС России оснований для выдачи ИП <…> предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.23, ч.1 ст. 39, ч.ч. 1-4 ст.41, ст. 48, ч.1 ст.49 ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. В действиях ИП <…> содержится нарушение п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
2. Производство по делу № 478/04, возбужденному в отношении ИП <…> по признакам нарушения п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», прекратить в связи с добровольным устранением ИП <…> нарушения антимонопольного законодательства.
3. Предписание ИП <…> о прекращении недобросовестной конкуренции не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.