Решение б/н Решение от 29.07.2010 г. по делу № 801 в отношении ГОУ ВПО «... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF29 июля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
| Председатель Комиссии: | Артахов А.Б. |
| Члены Комиссии: | Моисеева И.В. Моргунова Ю.В. |
рассмотрев дело № 801 по жалобам ООО «Шторы-Юг» (далее - Заявитель) о нарушении комиссией ГОУ ВПО «Ростовский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (344022, гор. Ростов-на-Дону, Нахичеванский пер., 29; далее – Заказчик) при проведении запроса котировок № 100708/000663/291 на поставку штор в кабинеты здания ректората Заказчика (далее – запрос котировок) ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (<….>) и Заявителя (<….>, <….>),
УСТАНОВИЛА:
22.07.2010 г. в Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. № 9166) о нарушениях комиссией Заказчика Закона, выразившихся в неправомерном отклонении его заявки от участия в указанном запросе котировок по причине указания в котировочной заявке неконкретных характеристик товаров, предлагаемых Заказчику к поставке.
Заказчик с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласился; представил Возражения на жалобу (бн от 29.07.2010 г.).
Изучив материалы дела № 801, выслушав пояснения сторон, Комиссия Ростовского УФАС России установила следующее:
На официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru08.07.2010 г. Заказчиком было опубликовано извещение о проведении запроса котировок № 100708/000663/291, согласно которому максимальная цена контракта составляла 365 000 рублей.
Предметом указанного размещения заказа являлась поставка штор. Характеристики товаров, необходимых Заказчику к поставке приведены в Спецификации к извещению.
Так, согласно данной Спецификации Заказчику к поставке по п. 1 была необходима, в том числе, тюль светлого тона, представляющая собой «вуаль типа Velarde» или ее эквивалент. Таким образом, Заказчик определил для себя, что ему к поставке необходима тюль светлого тона; данная тюль должна представлять собой вуаль Velarde, либо тюль – эквивалентную вуале типа Velarde.
Согласно Протоколу № 100708/000663/291/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.07.2010 г. Заявитель предложил Заказчику к поставке по указанной позиции «тюль – вуаль типа Velarde, или эквивалент; цвет: светлый тон». Таким образом, Заявитель предлагает Заказчику к поставке тюль, но определить какая именно будет поставлена тюль, с какими конкретными характеристиками не представляется возможным: будет ли это тюль - вуаль Velarde, либо тюль иная, но эквивалентная по своим характеристикам тюле - вуаль типа Velarde. Заявитель не указывает конкретные и определенные характеристики товар, предлагаемого к поставке, а значит, не делает конкретного предложения о товаре, предлагаемом к поставке. Данное обстоятельство не позволяет определить соответствие предлагаемого Заявителем к поставке товара потребностям Заказчика.
Согласно ст. 44 Закона котировочная заявка должна содержать, в том числе, наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.
В нарушение указанной нормы Закона Заявитель указывает в заявке на участие о поставке им тюли, но характеристики данной тюли не указывает.
Поскольку Заявитель не выполнил требования Закона и извещения, а именно, не указал, что именно будет им поставлено Заказчику, его котировочная заявка не соответствовала требованиям извещения и в соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона была правомерно отклонена комиссией Заказчика от участия в указанном запросе котировок.
Данная позиция Ростовского УФАС России подтверждается решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-28284/09 от 19.02.2010 г., а также Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции по делу № А53-28284/2009 от 15.06.2010 г.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Заявителя необоснованной.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: А.Б.Артахов
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: И.В.Моисеева, Ю.В.Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.