Решение б/н Решение от 05.07.2010 г. по делу № 673 и предписание № 271 в... от 11 августа 2011 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
11.08.2011
Управление
Ростовское УФАС России
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Решение 

05 июля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
Артахов А.Б.
Моргунова Ю.В.
Доценко А.А.

рассмотрев дело № 673, возбуждённое по жалобе ООО «ПКФ «Стройсервис» на неправомерные, по его мнению, действия котировочной комиссии ГОУ СПО «Шахтинский педагогический колледж», выразившиеся в нарушении ч. 3 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенность в деле),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 28.06.2010 г. (вх. № 7632) поступила жалоба ООО «ПКФ «Стройсервис». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 9690Г/КОТ на закупку работ по замене старых оконных блоков на металлопластиковые с отделкой откосов, ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа, выразившееся в необоснованном, по его мнению, отказе в его допуске к участию в запросе котировок. В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «ПКФ «Стройсервис» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 22.06.2010 г. № 9690Г/ПОКОТ, ООО «ПКФ «Стройсервис» было отказано в допуске к участию в запросе котировок, т.к. в его заявке на участие в запросе котировок не были указаны наименования профиля и фурнитуры, что не позволяет оценить их качество.
Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок от 09.06.2010 г. № 9690Г /ИКОТ, в разделе «Характеристики поставляемых товаров» указана ссылка на дефектный акт. В дефектном акте, приложенном к извещению заказчиком определены только размеры закупаемых окон. При этом, отсутствуют функциональные и качественные характеристики закупаемых окон, в том числе, заказчиком не определены характеристики профиля и фурнитуры, которые должны быть использованы для изготовления окон.
В своей заявке на участие в запросе котировок ООО «ПКФ «Стройсервис» указало следующие характеристики поставляемых окон: оконные переплёты 5-ти камерные, энергосберегающие, подоконники алюминиевые.
Статьёй 44 Закона о размещении заказа определён исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к котировочной заявке, которому заявка на участие в запросе котировок ООО «ПКФ «Стройсервис» соответствует в полном объёме.
Таким образом, заявка на участие в запросе котировок ООО «ПКФ «Стройсервис» полностью соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что котировочная комиссия, отклонив ООО «ПКФ «Стройсервис», заявка которого полностью соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов, от участия в запросе котировок, тем самым нарушила ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа.
В соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать жалобу ООО «ПКФ «Стройсервис» обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию ГОУ СПО «Шахтинский педагогический колледж» нарушившей ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов при проведении запроса котировок № 9690Г/КОТ на закупку работ по замене старых оконных блоков на металлопластиковые с отделкой откосов.
3. Выдать котировочной комиссии ГОУ СПО «Шахтинский педагогический колледж» предписание об отмене протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 22.06.2010 г. № 9690Г/ПОКОТ, в части отказа в допуске к участию в запросе котировок ООО «ПКФ «Стройсервис», о проведении процедуры рассмотрения и оценки котировочных заявок в соответствии с Законом о размещении заказов и с учетом настоящего решения.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц котировочной комиссии ГОУ СПО «Шахтинский педагогический колледж» к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на Суконцева А.П.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
А.Б. Артахов
Ю.В. Моргунова
А.А. Доценко

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Предписание № 271
 
05 июля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее — Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
 
Артахов А.Б.
Моргунова Ю.В.
Доценко А.А.

на основании своего решения от 05.07.2010 г. по делу № 673 о нарушении котировочной комиссией ГОУ СПО «Шахтинский педагогический колледж» ч. 3 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
Котировочной комиссией ГОУ СПО «Шахтинский педагогический колледж» до 23 июля 2010 г.:
1. отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 22.06.2010 г. № 9690Г/ПОКОТ в части отказа в допуске к участию в запросе котировок № 9690Г/КОТ на закупку работ по замене старых оконных блоков на металлопластиковые с отделкой откосов ООО «ПКФ «Стройсервис»;
2. провести процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок в соответствии с Законом о размещении заказов.
 
Об исполнении настоящего предписания ГОУ СПО «Шахтинский педагогический колледж» надлежит сообщить в Ростовское УФАС России до 28 июля 2010 г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
 
Контроль за исполнением предписания возложить на Суконцева А.П.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
А.Б. Артахов
Ю.В. Моргунова
А.А. Доценко

Связанные организации

Связанные организации не указаны