Решение б/н Решение от 11.08.2010 г. по делу № 865 в отношении МОУ «Шоло... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF11 августа 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
| Председатель Комиссии: Члены Комиссии: | Артахов А.Б. Акопян Т.С. Доценко А.А. |
рассмотрев дело № 865, возбуждённое по жалобе ООО «НТ Групп-Ростов» на неправомерные, по его мнению, действия котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия», выразившиеся в нарушении ч. 3 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенность в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.06.2010 г. (вх. № 7440) поступила жалоба ООО «НТ Групп-Ростов». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 17692М/КОТ на приобретение интерактивного аппаратно-программного комплекса для кабинета «Информатики» для нужд МОУ «Шолоховская гимназия», ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа, выразившееся в необоснованном, по его мнению, допуске к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «НТ Групп-Ростов» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «НТ Групп-Ростов» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.06.2010 г. № 17692М/ПОКОТ, ООО «НТ Групп-Ростов» (цена контракта - 497856.00 руб.), ООО «Дельтафорт» (цена контракта - 458400.00 руб.) и ИП Емельянов А.Г. (цена контракта - 490000.00 руб.) были допущены котировочной комиссией к участию в запросе котировок, т.к. их заявки полностью соответствовали требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов. При этом, ООО «Дельтафорт» признано победителем запроса котировок. ИП Емельянову А.Г. должно быть присвоено второе место. Вместе с тем, в данном протоколе отсутствуют сведения об участнике запроса котировок, которому присвоено второе место.
Заказчиком указано в извещении о проведении запроса котировок от 08.06.2010 г. № 17692М/ИКОТ, что цена контракта на поставку товара учитывает следующие затраты: расходы на перевозку, разгрузку, взвешивание, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
1. В заявке ООО «Дельтафорт» на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все расходы, налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, связанные с исполнением обязательств по контракту. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ООО «Дельтафорт» не указало, что в цену контракта включены расходы на перевозку, разгрузку, взвешивание, страхование.
2. В заявке ИП Емельянова А.Г. на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все затраты, в том числе, доставка по указанному адресу заказчика (погрузка-разгрузка), установка, настройка, налоги, сборы и другие обязательные платежи. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ИП Емельянов А.Г. не указал, что в цену контракта включены расходы на взвешивание, страхование, уплату таможенных пошлин.
Согласно п. 5 ст. 43 Закона о размещении заказа, запрос котировок должен содержать следующие сведения: цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Таким образом, котировочные заявки ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г. не соответствуют извещению о проведении запроса котировок.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что котировочная комиссия, допустив к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г., заявки которых не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, тем самым нарушила ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «НТ Групп-Ростов» обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию МОУ «Шолоховская гимназия» нарушившей ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия» предписание об отмене протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.06.2010 г. № 17692М/ПОКОТ, в части допуска к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении членов котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия» к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на Суконцева А.П.
| Председатель Комиссии: Члены Комиссии: | А.Б. Артахов Т.С. Акопян А.А. Доценко |
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.