Решение б/н Решение от 11.08.2010 г. по делу № 853 в отношении Отдела ЗА... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF11 августа 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
| Председатель Комиссии: Члены Комиссии: | Артахов А.Б. Акопян Т.С. Доценко А.А. |
рассмотрев дело № 853, возбуждённое по жалобе ООО «Нижегородский Дом Печати» на неправомерные, по его мнению, действия Отдела ЗАГС гор. Таганрога Ростовской области, (далее - заказчик) выразившиеся в нарушении ч. 2 ст. 8 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенности в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 05.08.2010 г. (вх. № 9884) поступила жалоба ООО «Нижегородский Дом Печати». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 2357М/КОТ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд гор. Таганрога Ростовской области, п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказа, выразившееся, по его мнению, в установлении заказчиком в извещении о проведении запроса котировок не корректных требований к характеристикам закупаемого товара, а именно:
1) полноцветный объёмный герб – что подразумевается?;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование) – какой фольгой?;
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями – какой % тиснения?
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «Нижегородский Дом Печати» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «Нижегородский Дом Печати» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно приложению № 1 «Спецификация на оказание услуг по изготовлению адресных папок с поздравительным текстом» к извещению о проведении запроса котировок от 08.06.2010 г. № 2357 заказчиком закупались поздравительные папки, имеющие, в том числе, следующие характеристики:
1) полноцветный объёмный герб;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование);
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями.
Статьёй 43 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к запросу котировок. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.
Заказчиком в приложении № 1 «Спецификация на оказание услуг по изготовлению адресных папок с поздравительным текстом» к извещению о проведении запроса котировок указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара его потребностям:
1) полноцветный объёмный герб. Согласно ч.9.4 ПриказаМинобрнауки РФ от 29.10.2008 N 325 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец", зарегистрированом в Минюсте РФ 27.11.2008 (N 12748), объемные промышленные образцы представляют собой композицию с трехмерной структурой...;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование). Заказчику важен сам факт фольгирования. Требований к фольге не установлено, следовательно она может быть любая;
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями. Заказчику важен сам факт наличия тиснения. Требований к % тиснения не установлено, следовательно он может быть любым.
Таким образом, указанные заказчиком в извещении о проведении запроса котировок требования к качеству, техническим характеристикам товара, которые позволяют участникам размещения заказа в полном объёме определить, какой товар ему необходим.
Исходя из выше изложенного, заказчик в извещении о проведении запроса котировок в полном объёме указал требования к качеству, техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара его потребностям, в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Нижегородский Дом Печати» необоснованной.
| Председатель Комиссии: Члены Комиссии: | А.Б. Артахов Т.С. Акопян А.А. Доценко |
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.