Определение б/н Определение от 26 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАО «Ростовская Сотовая Связь»
344010, г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 60
Заявителю
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 492/04
27.05.2015г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
в отсутствие заявителя;рассмотрев дело № 492/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту поступления на телефонный номер сотовой связи физического лица рекламного сообщения в виде СМС без его то на согласия, что указывает на признаки нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие законного представителя ЗАО «Ростовская Сотовая Связь», извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
12.03.2015г. (вх. № 3636) письмом ФАС России по подведомственности в Ростовское УФАС России направлено обращение гр. А.С., в котором сообщается о факте поступления на его телефонный номер сотовой связи (+) 11.03.2015г. в 14:44 СМС-сообщения рекламного характера без его на то согласия, содержащего следующую информацию: «Снижаем ставки по кредитам! Только до 15.03.2015 переплата всего 24,8%! Вам предодобрен кредит 100000 руб. подробности 8-800-555-43-73», отправитель: «Russlavbank».
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Заявитель не давал предварительного согласия на получение рекламы.
В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Ростовским УФАС России установлено, что вышеназванное СМС-сообщение поступило через СМС-центр +79043490004, который принадлежит номерной емкости ЗАО «Ростовская Сотовая Связь».
Поскольку телефонный номер <...> принадлежит номерной емкости ЗАО «Ростовская Сотовая Связь», имеются основания считать, что Общество является рекламораспространителем, поскольку именно данный хозяйствующий субъект осуществляет распространение вышеназванной рекламы путем ее рассылки при помощи СМС-сообщений.
На основании данных фактов в отношении ЗАО «Ростовская Сотовая Связь» возбуждено настоящее дело.
27.05.2015г. представители сторон на заседание Комиссии Ростовского УФАС России не прибыли.
Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, пришла к следующим выводам.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что в Ростовском УФАС России на рассмотрении находится дело № 759/04, возбужденное по признакам нарушения ФЗ «О рекламе». Факты, описанные выше (Заявитель, текст СМС-сообщения, дата и время его поступления) полностью совпадают в обоих делах.
Следовательно, с учетом изложенных обстоятельств, Комиссия Ростовского УФАС России приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу № 492/04 в связи с нахождением в производстве Ростовского УФАС России аналогичного дела.
Руководствуясь абзацем д) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 492/04 прекратить.
Определение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.