База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

 

16.11.2010 г.                                                                                          г. Ростов-на-Дону

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

 

Председатель комиссии:            Артахов А. Б.

Члены комиссии:                 Суконцев А.П., Моргунова Ю.В.

 

рассмотрев дело № 1226/03 по фактам нарушения конкурсной комиссией  заказчика Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в отсутствие представителей заказчика, о времени и месте проведения внеплановой проверки, уведомлены,

 

УСТАНОВИЛА

 

В Ростовское УФАС России 04.10.2010 г. (вх. № 12713) поступило поручение Федеральной антимонопольной службы России о проведении в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона внеплановой проверки действий заказчика при проведении открытого конкурса № 100319/005550/12 «Выполнение работ по  строительству здания – Дома правосудия Астраханской области» (далее по тексту – конкурс).

В силу Приказа ФАС России от 24.09.2009 г. № 112 «Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) судов (арбитражных судов) и системы Судебного департамента (проведения плановых проверок) при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» и Приказа ФАС России от 12.08.2008г. № 304 «Об утверждении состава территориальных органов и центрального аппарата ФАС России, осуществляющих проверку деятельности судов (арбитражных судов) и системы Судебного департамента по соблюдению законодательства о размещении заказов» и в связи с тем, что Астраханский областной суд находится на территории подведомственной Ростовскому УФАС России было назначено проведение внеплановой проверки, в ходе проведения которой установлено следующее:

 19.03.2010г. заказчиком на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru. было размещено извещение о проведении конкурса.

Для участия в конкурсе было подано две конкурсные заявки: ООО «Каспи-Трейд», ООО «Ривмар» согласно протокола вскрытия конвертов от 19.04.2010г.

Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 20.04.2010г. оба хозяйствующие субъекта были признаны участниками размещения заказа и допущены к участию в конкурсе.  

В соответствии с  протоколом оценки и сопоставления заявок от 21.04.2010г. победителем конкурса было признано общество с ограниченной ответственностью «Ривмар».

Заявки оценены по следующим критериям оценки, предусмотренным конкурсной документацией: 1) цена контракта – 60% 2) срок выполнения работ - 20 % 3) качество работ и квалификация участников конкурса 20 %. Совокупная значимость критериев – 100 %.

Рассчитав итоговый рейтинг по каждой заявке в порядке установленном в п. 19 Информационной карты конкурсной документации, ООО «Ривмар» набрал 26,04 балла и  был признан победителем конкурса.  

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 28 Закона, критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта могут быть: качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с требованием ч. 1 ст. 17 Закона при проведении внеплановых проверок не подлежат проверке результаты оценки заявок на участие в конкурсе по критериям, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28, пунктах 1, 2 и 4 части 3 статьи 31.6 Закона.

 Таким образом, Комиссия Ростовского УФАС России не вправе проверять результаты оценки заявок на участие в конкурсе по указанному критерию. Нарушения законодательства о размещении заказов при проведении конкурса не выявлено.

На основании  изложенного Комиссия Ростовского УФАС России, руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона  и на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94,

РЕШИЛА

 Проведение внеплановой проверки в отношении Астраханского областного суда прекратить в связи с отсутствием нарушений.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

           

                 Председатель комиссии                                                А.Б. Артахов 

 

                  Члены комиссии                                                              А.П. Суконцев  

                                                             

                                                                                                                                   Ю. В. Моргунова