Решение б/н Решение от 22.03.2010 г. по делу № 269 и предписание № 88 в ... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
22 марта 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
| Председатель Комиссии: | Коренченко К.А. |
| Члены Комиссии: | Акопян Т.С. Кравцов А.Д. Моргунова Ю.В. |
рассмотрев дело № 269 по жалобе ООО «Грос» (юр. адрес: Красноярский край, Емельяновский район, ст. Бугач, ул. Гросовцев, стр. № 3; почт. адрес: 660115, г. Красноярск, а/я 10584; далее - Заявитель) о нарушении Комитетом по управлению имуществом Администрации Морозовского района Ростовской области (347210, Ростовская обл., г. Морозовск, ул. Ленина, 204; далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона № 86М/Аук «Закупка запасных частей для аттракциона «Круговой обзор» (далее - аукцион) ч.ч. 6, 7 ст. 35 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителя Заказчика (Коваленко Н.Н.),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 11.03.2010 г. поступила жалоба Заявителя (вх. № 2433) о нарушениях Заказчиком Закона, выразившихся в непринятии его заявки на участие в настоящем аукционе, поданной в срок, установленный документацией об аукционе.
Заказчик против довод, изложенных в жалобе, не возражал. Представил Пояснения на жалобу Заявителя (исх. № 159 от 19.03.2010 г.), согласно которым указанное Заявителем действие Заказчика (возвращение заявки) совершено не предумышленно; целей ограничения участия Заявителя в данном аукционе Заказчик не преследовал.
Изучив материалы дела № 269, Комиссия Ростовского УФАС России установила следующее:
27.01.2010 г. на официальном сайте Ростовской области www.torgi.donland.ru (далее - сайт) Заказчиком было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона № 7-86М/ИАук (далее - извещение), согласно которому «дата и время рассмотрения заявок: 24.02.2010 г. в 10:00».
10.02.2010 г. Заказчиком были внесены изменения в указанное извещение (извещение об изменении открытого аукциона № 11-86М/ИИзмАук; далее – извещение об изменении), согласно которому «дата и время рассмотрения заявок: 05.03.2010 г. в 10:00». Указанные дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе приведены и в п. 11 Информационной карты документации об аукционе (далее – документация об аукционе).
Заявка Заявителя на участие в аукционе поступила Заказчику 24.02.2010 г. в 15:38 (согласно Пояснениям Заказчика).
Как следовало из жалобы Заявителя и подтверждено Заказчиком, заявка Заявителя Заказчиком была ему возвращена.
Согласно ч. 6 ст. 35 Закона прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Согласно указанной норме Закона прием заявок на участие в настоящем аукционе должен был быть прекращен Заказчиком 05.03.2010 г. в 10:00 часов, т.е. непосредственно перед началом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Не приняв заявку Заявителя на участие в аукционе до начала рассмотрения заявок на участие, Заказчик нарушил ч. 6 ст. 35 Закона.
Учитывая, что заявка Заявителя поступила в срок, указанный в документации об аукционе, т. е. до 05.03.2010 г., Заказчик в соответствии с ч. 7 ст. 35 Закона был обязан данную заявку зарегистрировать, а также, по требованию участника размещения заказа, выдать ему расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
Требование ч. 7 ст. 35 Закона Заказчиком выполнено не было, поскольку заявка Заявителя зарегистрирована не была.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Заявителя обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим ч. 6, 7 ст. 35 Закона.
3. Выдать Заказчику предписание об аннулировании открытого аукциона № 86М/Аук «Закупка запасных частей для аттракциона «Круговой обзор».
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица Заказчика к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на Моргунову Ю.В.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: К.А.Коренченко
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С.Акопян, А.Д.Кравцов, Ю.В.Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Предписание № 88
22.03.2010 г.
г. Ростов-на-Дону
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: Коренченко К.А.
Члены комиссии: Акопян Т.С., Кравцов А.Д., Моргунова Ю.В.
на основании своего Решения от 22.03.2010 г. по делу № 269 о нарушении Администрации Морозовского района Ростовской области (347210, Ростовская обл., г. Морозовск, ул. Ленина, 204; далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона № 86М/Аук «Закупка запасных частей для аттракциона «Круговой обзор» (далее - аукцион) ч.ч. 6, 7 ст. 35 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Заказчику в срок до 14.04.2010 г. аннулировать открытый аукцион № 86М/Аук «Закупка запасных частей для аттракциона «Круговой обзор».
Об исполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России до 20.04.2010 года.
Контроль за исполнением предписания возложить на Моргунову Ю.В.
В силу ч.9 ст.60 Закона настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
Председатель комиссии: К.А.Коренченко
Члены комиссии: Т.С.Акопян, А.Д.Кравцов, Ю.В.Могунова