Решение б/н Решение от 27.05.2011 г. по делу № 662/03 в отношении Минист... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
27 мая 2011 года
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 662/03 о нарушении Министерством здравоохранения Ростовской области (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика – <…> (доверенность от 26.05.2011г. № МЗ-01-2/606), <…> (доверенность от 11.01.2011г. МЗ-01.1/8), <…> (доверенность от 26.05.2011г. № МЗ-01.2/607); представитель ЗАО «Универсальный Банк Данных» на заседание комиссии не явился (ходатайств не поступало),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 19.05.2011г. (вх. № 8659) поступила жалоба ЗАО «Универсальный Банк Данных» на действия заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158200001311000459 «Поставка лекарственных средств для обеспечения граждан, проживающих на территории Ростовской области и имеющих право на льготу в соответствии с Областным законом от 22.10.2004г. № 179-ЗС «Об охране здоровья жителей Ростовской области».
Исходя из жалобы заявителя, ЗАО «Универсальный Банк Данных», являясь потенциальным участником размещения заказа, было ограничено в праве на подачу аукционной заявки ввиду нарушения заказчиком Закона. Так, в ч.II «Техническое задание» Документации об аукционе в рамках одного лота заказчиком закупаются четыре торговых наименования лекарственных средств инсулинов. При этом «Ринсулин Р» и «Ринсулин НПХ» производятся заводом ОАО «Национальные биотехнологии», а «Росинсулин С» и «Росинсулин Р» - соответственно производятся ООО «Завод «Медсинтез».
Представители заказчика возражали против удовлетворения жалобы, указали, что действия заказчика законны и обоснованы. Предоставили письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
14.05.2011г. заказчик разместил извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158200001311000459.
Согласно ч.II «Техническое задание» Документации об аукционе заказчику требовались к поставке:
1. «Ринсулин НПХ» суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл, 10 мл № 1 «или эквивалент» МНН: Инсулин-изофан (чел. генно-инженерный) – 40 уп.;
2. «Ринсулин Р» раствор для инъекций 100 МЕ/мл, 10 мл № 1 «или эквивалент» МНН: Инсулин растворимый (чел. генно-инженерный) – 37 уп.;
3. «Росинсулин Р» раствор для инъекций 100 МЕ/мл, 5 мл № 5 «или эквивалент» МНН: Инсулин растворимый (чел. генно-инженерный) – 32 уп.;
4. «Росинсулин С» суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл, 5 мл № 5 «или эквивалент» МНН: Инсулин-изофан (чел. генно-инженерный) – 18 уп.
Лекарственному средству «Ринсулин НПХ» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Биосулин Н» ОАО «Фармстандарт-Уфимский витаминный завод» - Россия; «Генсулин Н» «Биотон С.А.» - Польша, ЗАО «Биотон Восток» - Россия; «Инсуран НПХ» Учреждение РАН «Институт биоорганической химии им.академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН» - Россия; «Протафан НМ» «Ново Нордиск А/С» - Дания; «Хумодар Б 100 Рек» ЗАО «Индар» - Украина; «Хумулин НПХ» Вл. – «Эли Лили Восток С.А.» - Швейцария, Пр. – «Эли Лили энд Компании» - США.
Лекарственному средству «Ринсулин Р» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Актрапид НМ» «Ново Нордиск» А/С – Дания; «Биосулин Р» ОАО «Фармстандарт-Уфимский витаминный завод» - Россия; «Генсулин Р» «Биотон С.А.» - Польша, ЗАО «Биотон Восток» - Россия; «Инсуран Р» Учреждение РАН «Институт биоорганической химии им.академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН» - Россия; «Хумодар Р 100 Рек» ЗАО «Индар» - Украина; «Хумулин Регулятор» Вл. – «Эли Лили Восток С.А.» - Швейцария, Пр. – «Эли Лили энд Компании» - США.
Лекарственному средству «Росинсулин Р» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Инсуман Рапид ГТ» Вл., Пр. - «Авентис Фарма Дойчланд Гмбх» - Германия; Уп. – ЗАО «Санофи-Авентис Восток» - Россия.
Лекарственному средству «Росинсулин С» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Инсуман Базал ГТ» Вл., Пр. - «Авентис Фарма Дойчланд Гмбх» - Германия; Уп. – ЗАО «Санофи-Авентис Восток» - Россия.
Ввиду изложенного, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что Документация об аукционе, в том числе ч.II «Техническое задание», соответствует требованиям Закона.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Универсальный банк данных» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко