Решение б/н Решение от 09.03.2010 г. по делу № 29 и предписание № 60 в о... от 11 августа 2011 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
11.08.2011
Управление
Ростовское УФАС России
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Решение

09 марта 2010 г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Коренченко К.А. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Ширинская В.В.– специалист 1 разряда отдела контроля органов власти;
Коба И.В. – специалист-эксперт отдела  контроля органов власти,
рассмотрев дело № 29 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по фактуразмещения,в витрине магазина «Ваши продукты»рекламы водки «Хортиця Премиум», в которой усматриваются признаки нарушения п.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - директора ООО «Елена» - <…>
 
УСТАНОВИЛА:
 
12.01.2010г. специалистом Ростовского УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе в г. Ростове-на-Дону по адресу: ул. Станиславского 87, выявлена наружная реклама водки «Хортиця Премиум». Данная реклама выполнена в виде плаката с изображением бутылки водки «Хортиця Премиум» и расположена в витрине магазина «Ваши продукты».
Произведено фотографирование рекламы и составлен акт проверки рекламы № 1.
В соответствии с п.5 ч.2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований п.5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно чеку на приобретенный товар, а также вывеске, расположенной на входной двери данного магазина деятельность в магазине «Ваши продукты» осуществляет ООО «Елена» (далее - Ответчик).
На основании данных фактов было возбуждено настоящее дело.
10.02.2010г. Комиссия решила отложить рассмотрение настоящего дела, в связи с отсутствием подтверждения надлежащего уведомления ООО «Елена» о времени и месте рассмотрения дела №29.
01.03.2010г. Ответчик представил запрашиваемые документы и письменные объяснения, в которых сообщил о том, что услуги по оформлению витрины магазина «Ваши продукты» оказывала компания Кока-кола. Цель данного плаката состояла в том, чтобы красочно показать ассортимент магазина.
Комиссия, рассмотрев материалы дела, пришла к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О рекламе» объект рекламирования – товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара на привлечение внимания к которым направлена реклама.
При этом, как указывает сам Ответчик, данный плакат был повешен с целью показа ассортимента магазина.
Таким образом, размещение рекламы водки «Хортиця Премиум» привлекает внимание и поддерживает интерес потребителей к указанному в рекламе товару.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Таким образом, указанная выше реклама водки «Хортиця Премиум»содержит нарушение    п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе».
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.
В соответствии со ст.38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных п.5 ч.2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламораспространитель.
В данном случае, в силу п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является ООО «Елена» – как лицо, разместившее вышеназванную рекламу в витрине магазина «Ваши продукты».
При этом, документальное подтверждение устранения ООО «Елена» нарушения ФЗ «О рекламе» в материалах настоящего дела отсутствует.
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения Российской Федерации о рекламе, Комиссия
 
РЕШИЛА:
 
    1. Признать ненадлежащей рекламу водки «Хортиця Премиум», размещенную в витрине магазина, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Станиславского, 87, поскольку в ней нарушены требования п.5 ч.2 ст. 21 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Елена» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ростовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 10.03.2010г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.В. Ширинская, И.В. Коба
 
Предписание № 60
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
 
09.03.2010г.
г. Ростов-на-Дону
 
          Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии: Ширинская В.В. – специалист 1 разряда
отдела контроля органов власти;
Коба И.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
на основании своего решения от 09 марта  2010г. по делу № 29 о признании ненадлежащей рекламы водки «Хортиця премиум»,размещеннойв витрине магазина, находящегося по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 87 поскольку в вышеперечисленной рекламе нарушены требованияп.5 ч.2 ст.21 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.1 ч.2 ст. 33, ч. ч. 1,3 ст. 36 Федерального закона «О рекламе», п. п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ООО «Елена» в течение 5  дней со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, прекратить распространение рекламы водки «Хортиця Премиум» в витрине магазина «Ваши продукты», расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 87.
2. ООО «Елена» представить в Ростовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 22.03.2010г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Ростовское УФАС России вправе в соответствии с п. 2.4. ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко

Члены Комиссии: В.В. Ширинская, И.В. Коба

Связанные организации

Связанные организации не указаны