Решение б/н Постановление от 01.04.2010 г. № 248 о назначении администра... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF01 апреля 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти Ростовского УФАС России Коренченко Константин Анатольевич, рассмотрев протокол и материалы дела № 248 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Астра-Авто» (юридический адрес: 344064, г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, 63 «Б», ИНН 6165051086),
В присутствии представителя ООО «Астра-Авто» по доверенности Куделиной Нины Анатольевны,
УСТАНОВИЛ:
29.01.2010 г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Ростове-на-Дону, в районе дома № 54/112 по пр. Ворошиловскому, была выявлена реклама следующего содержания: «Проще купить, чем накопить. ChevroletLacetti в кредит. 3333 руб./мес. «Астра-Авто». Ул. Вавилова, 63, Тел. 273-22-77. Chevrolet». Кроме того, данная реклама содержала большое количество информации о кредите, выполненной шрифтом, неподдающемся прочтению без специальных средств.
В связи с тем, что реклама, содержавшая условия предлагаемого кредита, не была доведена до потребителя надлежащим образом, 12.03.2010 г. решением Комиссии Ростовского УФАС России вышеназванная реклама была признана ненадлежащей, поскольку в ней были нарушены требования ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе», согласно которым если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Вместе с тем, информация, выполненная мелким шрифтом, кроме прочего, содержала следующие сведения: «Срок действия предлагаемой кредитной программы – с 1 ноября по 31 декабря 2009 г.», а так же: «Вся информация, указанная выше, действительна до 24 декабря 2009 г.».
При этом, согласно п.5.1. договора № 01-ГР от 01.01.2010 г., заключенного между рекламораспространителем и ООО «Астра-Авто», данный договор действует с 01.01.2010 г. по 31.01.2010 г. Согласно представленным рекламораспространителем документам, период размещения вышеназванной рекламы составил 31 день, с 01.01.2010 г. по 31.01.2010 г., что не отрицается ООО «Астра-Авто». Факт распространения данной рекламы 29.01.2010 г. подтверждается актом проверки рекламы № 9.
При таких обстоятельствах, на момент распространения данной рекламы у потребителя отсутствовала возможность воспользоваться рекламируемой услугой. В связи с чем, решением Комиссии данная реклама была признана нарушающей требования п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которым, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а так же о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
Согласно ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований п.3 ч.3 ст.5, ч.3 ст.28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель. В данном случае, согласно ч.5 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламодателем является ООО «Астра-Авто» - как лицо, определившее объект рекламирования.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для составления 30.03.2010 г. протокола № 248 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Астра-Авто».
В объяснениях в протоколе представитель ООО «Астра-Авто» по доверенности признал нарушение.
Материалы дела дают основания прийти к следующим выводам.
Согласно п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а так же о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока признается недостоверной.
В соответствии с ч.3 ст. 28 ФЗ «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализ имеющихся в деле материалов позволяет сделать вывод, что ООО «Астра-Авто» имело возможность для соблюдения требований, установленных п.3 ч.3 ст.5 и ч.3 ст. 28 ФЗ «О рекламе», при этом объективные обстоятельства, делающие невозможным соблюдение ООО «Астра-Авто» указанных требований, отсутствовали.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 2.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ООО «Астра-Авто» за нарушение законодательства о рекламе меру ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить на расчетный счет № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону; БИК 046015001.
Получатель: ИНН 6163030500 Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Ростовское УФАС России).
Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе». Постановление №248 от 01.04.2010г.
Код сбора: 161 1 16 26000 01 0000 140.
ОКАТО 60401000000; КПП 616301001.
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Ростовское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов. В соответствии с ч.3 ст. 30.1, ст. 30.3 КоАП РФ постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Арбитражный суд.
Заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти К.А. Коренченко
Постановление получил (а) ________________