Решение б/н Решение от 23.09.2010 г. по делу № 961 и предписание № 393 в... от 11 августа 2011 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
11.08.2011
Управление
Ростовское УФАС России
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Решение

23.09.2010г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее-Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К. А. – зам. руководителя - начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии: Коба И. В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Ширинская В. В. – специалист- эксперт отдела контроля органов власти,
 
 рассмотрев дело № 961 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Парадис» в витринном окне магазина «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, угол ул. Станиславского, 12 и пер. Братский, 12 рекламы пива «Балтика Кулер», содержащей признаки нарушения ч.3 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие законного представителя ООО «Парадис», уведомленного о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом;
 
УСТАНОВИЛА:
 
26.08.2010г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе специалистами Ростовского УФАС России в витринном окне магазина «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ, расположенного по адресу: г. Ростов - на - Дону, угол ул. Станиславского, 12 пер. Братский, 12 выявлен плакат, на котором изображена бутылка и размещена реклама следующего содержания: «Балтика Кулер новинка 1,5 л, свежее пиво, новый формат охлаждения».
При этом, предупреждение о вреде чрезмерного употребления пива в данной рекламе отсутствовало.
Согласно чеку на приобретенный товар деятельность в магазине «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ осуществляет ООО «Парадис».
Составлен акт проверки рекламы № 96.
В вышеназванной рекламе усматриваются признаки нарушения ч.3 ст. 22 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой реклама пива и напитков, изготовляемых на его основе в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготовляемых на его основе.
При этом, такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования, установленного ч.3 ст. 22 ФЗ «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
В данном случае рекламодателем и рекламораспространителем является ООО «Парадис» - как лицо, определившее объект рекламирования и распространившее вышеназванную рекламу в витринном окне магазина «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ.
На основании данных фактов 06.09.2010г. было возбуждено настоящее дело.
06.09.2010г. Ростовским УФАС России в адрес ООО «Парадис» было направлено определение о возбуждении дела № 961 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
Согласно почтовому уведомлению о вручении № 212данное определение было получено ООО «Парадис» 10.09.2010г.
Вместе с тем, сведения и документы, запрошенные указанным определением, в Ростовское УФАС России представлены не были.
23.09.2010г. на заседание Комиссии Ростовского УФАС России представитель ООО «Парадис» не прибыл.
Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, пришла к следующим выводам.
Ст. 3 ФЗ «О рекламе» определено, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Как следует из материалов настоящего дела во весь оконный проем магазина «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ, расположенного по адресу: г. Ростов - на - Дону, угол ул. Станиславского, 12 пер. Братский, 12 размешался плакат, обращенный лицевой стороной на улицу, на котором изображена бутылка пива и содержится надпись следующего содержания: «Балтика Кулер, свежее пиво новинка 1,5 л, новый формат охлаждения».
При этом предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива в данной рекламе отсутствовало.
В данном случае информация, размещенная на вышеуказанном плакате является рекламой, поскольку адресованная неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к определенному товару – конкретной марки пива.
При этом, в силу положений ч.3 ст. 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготовляемых на его основе в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготовляемых на его основе.
Таким образом, указанная выше реклама согласно п.4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» является ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования, установленного ч.3 ст. 22 ФЗ «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
В рассматриваемом случае вышеуказанная реклама была размещена на внутренней стороне остекленной поверхности окна в помещении магазина «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ, в котором осуществляет хозяйственную деятельность ООО «Парадис».
Таким образом, в данном случае рекламодателем и рекламораспространителем является ООО «Парадис» - как лицо, определившее объект рекламирования и распространившее вышеназванную рекламу в витринном окне магазина «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ.
В связи с тем, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства того, что в настоящее время вышеназванная реклама не распространяется Комиссия Ростовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи ООО «Парадис» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Руководствуясь ч.2 п.1 ст. 33, ч.1 ст.36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать ненадлежащей рекламу пива «Балтика Кулер», размещенную в витринном окне магазина «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ, расположенного по адресу: г. Ростов - на - Дону, угол ул. Станиславского, 12 пер. Братский, 12, поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Парадис» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ростовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Решение изготовлено в полном объеме 23.09.2010г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд порядке, предусмотренном ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии: К. А. Коренченко
Члены Комиссии: И. В. Коба, В. В. Ширинская
 
Предписание № 393
 
23.09.2010г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти;
члены Комиссии: Коба И.В. – специалист – эксперт отдела контроля органов власти;
Ширинская В. В. – специалист – эксперт отдела контроля органов власти,
 
на основании своего решения от 23.09.2010г. по делу № 961 о признании ненадлежащей рекламы пива «Балтика Кулер новмнка 1,5 л, свежее пиво, новый формат охлаждения», размещенной в витринном окне магазина «ПАРАДиС» ПРОДУКТЫ, расположенного по адресу: г. Ростов - на - Дону, угол ул. Станиславского, 12 пер. Братский, 12, поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламы», и в соответствии с п.1 ч.2 ст. 33, ч. ч. 1,3 ст. 36 Федерального закона «О рекламе», п. п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ООО «Парадис» (г. Ростов - на - Дону, угол ул. Станиславского, 12 пер. Братский, 12) в течение5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно:
привести рекламу в соответствие с требованиями ч.3 ст.22 ФЗ «О рекламе», путем внесения в текст рекламы предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, либо прекратить распространение рекламы.
2. ООО «Парадис» (г. Ростов - на - Дону, угол ул. Станиславского, 12 пер. Братский, 12) представить в Ростовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11.10.2010г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Ростовское УФАС России вправе в соответствии с п. 2.4. ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии: К. А. Коренченко
Члены Комиссии: И. В. Коба, В. В. Ширинская

Связанные организации

Связанные организации не указаны