Решение б/н Постановление от 30.09.2010 г. № 786 о назначении администра... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF30.09.2010 года
г. Ростов-на-Дону
Заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти Коренченко Константин Анатольевич, рассмотрев протокол и материалы дела № 786 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «O `КЕЙ» (юридический адрес:195213, г. Санкт - Петербург, пр. Заневский, 65, корп.1, лит. А, ОГРН: 1027810304950, ИНН: 7826087713, КПП: 784601001),
в отсутствии законного представителя ООО «O `КЕЙ», уведомленного о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела надлежащим образом;
в присутствии представителя ООО «О` КЕЙ» по доверенности
УСТАНОВИЛ:
17.03.2010г. (вх. № 2674) в Ростовское УФАС России поступило заявление гр. <…> о ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламе, распространяющейся в печатном каталоге товаров сети гипермаркетов «О` КЕЙ» в г. Краснодаре и Ростове-на-Дону за период с 24.12.2009г. по 06.01.2010г.
Из содержания заявления следует, что товар GPS-навигатор TeXet TN-600 Voice, рекламируемый на стр. 31 вышеуказанного каталога, 31.12.2009г. - на момент обращения Заявителя в гипермаркет «О` КЕЙ» (г. Ростов-на-Дону, ул. Малиновского, 23 Д), не поступил в продажу.
В ходе проведения проверки по данному заявлению Ростовским УФАС России было установлено, что 24.12.2009г. товар GPS-навигатор TeXet TN-600 Voice в количестве 2 единицы был поставлен в ООО «О` КЕЙ» по адресу: г. Санкт -Петербург, пер. Богатырский, 13 «А».
При этом, товар GPS-навигатор TeXetTN-600 Voice в гипермаркеты «О’КЕЙ», указанные в печатном каталоге, в том числе в магазин, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Малиновского, 23 «Д», не поступал – его не было в наличии.
В силу п.3 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а так же о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
Таким образом, в рекламе GPS-навигатора TeXet TN-600 Voice, распространяющейся на стр. 31 печатном каталоге товаров сети гипермаркетов «О` КЕЙ» в г. Краснодаре и Ростове-на-Дону за период с 24.12.2009г. по 06.01.2010г. нарушены требования п.3 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО «О` КЕЙ» - как лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы.
30.08.2010г. решением Комиссии Ростовского УФАС России по делу № 722 вышеназванная реклама была признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 4 ст. 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления 16.09.2010г. в отношении ООО «О` КЕЙ» протокола № 786 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В протоколе № 786 представитель ООО «О` КЕЙ» указал, что в действиях ООО «О` КЕЙ» нет состава административного правонарушения.
16.09.2010г. копия протокола была вручена представителю ООО «О` КЕЙ» нарочно.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела № 786 об административном правонарушении рассмотрение настоящего дела было назначено на 30.09.2010. в 9 часов 20 минут.
30.09.2010г. при рассмотрении настоящего дела представитель ООО «О` КЕЙ» просил с учетом обстоятельств дела назначить минимальное наказание.
Материалы настоящего дела дают основание прийти к следующим выводам.
Вышеуказанная реклама согласно п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» является ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а так же о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
В силу ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей (* в редакции федерального закона от 22.06.2007г. № 116 – ФЗ, действовавшей на момент совершения данного административного правонарушения).
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализ имеющихся в деле материалов позволяет сделать вывод, что ООО «О` КЕЙ» имело возможность для соблюдения требований, установленных п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», при этом объективные обстоятельства, делающие невозможным соблюдение ООО «О` КЕЙ»указанных требований, отсутствовали.
В силу ст. 4.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ должностным лицом при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Вместе с тем, в силу ст. 4.3. КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела имеется обстоятельство, отягчающее административную ответственность ООО «О` КЕЙ», а именно повторное совершение обществом однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (дело № 472 от 16.11.2009г. в отношении ООО «О` КЕЙ» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ)
Руководствуясь статьями 4.3.,14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ООО «О` КЕЙ» за нарушение законодательства о рекламе административное наказание в виде административного штрафа в размере 41 000 (сорок одна тысяча) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить на расчетный счет № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону; БИК 046015001.
Получатель: ИНН 6163030500 Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Ростовское УФАС России).
Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе. Постановление № 786 от 30.09. 2010 г.»
Код сбора: 161 1 16 26000 01 0000 140.
ОКАТО 60401000000; КПП 616301001.
В соответствии с п. 3 ст. 30.1, ст. 30.3 КоАП РФ, постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, указанное должностное лицо составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Заместитель руководителя - начальник отдела К.А. Коренченко