Решение б/н Решение от 14.04.2010 г. по делу № 360 в отношении МУК «Быст... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF14 апреля 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
| Председатель Комиссии: | Артахов А.Б. |
| Члены Комиссии: | Акопян Т.С. Суконцев А.П. Моргунова Ю.В. |
рассмотрев дело № 360 по жалобе ООО «Стройарсенал» (347060, Ростовская обл., ст. Тацинская, ул. Дзержинского, 47; далее - Заявитель) о нарушении МУК «Быстрогорский сельский дом культуры» Тацинского района Ростовской области (347081, Ростовская обл., п. Быстрогорский, ул. Волгодонская, 5; далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона № 358М/Аук «Размещение заказа на выборочный капитальный ремонт здания Заказчика» (далее - аукцион) ч.2 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (<...>),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 07.04.2010 г. поступила жалоба Заявителя (вх. № 3768) о нарушениях Заказчиком Закона, выразившихся в неправомерном отклонении заявки Заявителя от участия в указанном аукционе по причине отсутствия в ее составе выданного саморегулируемой организацией (далее - СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом, в жалобе указано, что работы необходимые к выполнению Заказчику не включены в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 09.12.2008 № 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее - Перечень).
Заказчик с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласился; представил Пояснения на жалобу (б/н б/д).
Изучив материалы дела № 360, Комиссия Ростовского УФАС России установила следующее:
27.02.2010 г. на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.donland.ru (далее - сайт) Заказчиком было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона № 358М/Аук, согласно которому начальная (максимальная) цена контракта составляла 4 341 500 рублей.
Пунктом 11 документации об аукционе установлено, что заявка на участие в настоящем аукционе должна содержать, в том числе, копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам - копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (СРО) на выполнение видов работ по капитальному ремонту.
Локальными сметами на выборочный капитальный ремонт здания Заказчика, включенными в состав документации об аукционе, предусмотрено выполнение участниками размещения заказа, в том числе, работ по гидроизоляции обмазочной в один слой толщиной 2 мм., 100 м^2, которые относятся к работам по гидроизоляции строительных конструкций (4540105 – «устройство боковой обмазочной гидроизоляции бетонных и керамических конструкций»), включенных в вышеуказанный Перечень.
В соответствии с п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
Учитывая, что работы, представленные в Локальных сметах, оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (включены в Перечень), участникам размещения заказа для участия в настоящем аукционе необходимо наличие в составе своих заявок на участие свидетельства о допуске СРО в соответствии с Технической частью документации об аукционе (Локальными сметами).
В составе заявки на участие в аукционе Заявителя свидетельство о допуске СРО отсутствовало.
Таким образом, на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона аукционная комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя от участия в оспариваемом аукционе по причине непредоставления документов, определенных частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Заявителя необоснованной.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: А.Б.Артахов
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С.Акопян, А.П.Суконцев, Ю.В.Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.