База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА И ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ

ДЕЛА № 061/01/14-355/2019

 

13.05.2019г.                                                                                                      г. Ростов-на-Дону

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

рассмотрев дело № 061/01/14-355/2019 по признакам нарушения ООО «Экоэнерго» п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),

в присутствии представителя ООО «Экоэнерго» – <…>;

в отсутствие законного представителя ООО «ИТЦ ОРГХИМ», извещенного надлежащим образом,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Настоящее дело возбуждено на основании приказа Ростовского УФАС России от 04.03.2019г. № 77 по результатам рассмотрения материалов обращения ООО «Инженерно-технологический центр ОРГХИМ» (г. Казань, далее - Заявитель), указывающих на нарушение ООО «Экоэнерго» (г. Ростов-на-Дону) антимонопольного законодательства.

Как следует из содержания заявления, Заявитель является производителем реагента - ингибитор накипеобразования и коррозии «Композиция ККФ».

При этом Заявителю стало известно, что ООО «Экоэнерго» систематически осуществляет рассылку писем, содержащих заведомо ложные, неточные и искаженные сведения о реагентах и услугах Заявителя.

1. Письмо № 05-910 от 19.05.2016, направленное в адрес МУП ЖКХ г. Бузулука и Администрации г. Бузулук.

В частности, в спорном письме указано, что:

«В случае возникновения аварийной ситуации при применении реагента и выходу из строя оборудования подача рекламаций в адрес ИТЦ «Оргхим» будет невозможна (что подтверждается негативным опытом применения композиции ККФ на других теплоснабжающих предприятиях РФ: … ООО «Марикоммунэнерго» (аварийная ситуация по причине низкого качества реагента).

Применение реагента ККФ ведется на котельной «БПО» без официально выданных методик и утвержденной режимной карты».

2. Письмо № 05-2743 от 05.10.2018, направленное в адрес АО «Мурманэнергосбыт».

В частности, в спорном письме указано, что:

«В разные годы от применения Композиции ККФ по причине низкой технологической эффективности и высокой стоимости затрат отказались на ООО «Мариккоммунэнерго».

Как утверждает Заявитель, вышеперечисленная информация является ложной, неточной и искаженной по следующим основаниям:

- ООО «Мариккоммунэнерго» продолжает применять реагент в своей работе в настоящее время.

- Режимная карта водно-химического режима системы теплоснабжения котельной БПО разработана Заявителем 02.03.2016.

- ООО «Экоэнерго» умышленно предоставляется недостоверная и неподтвержденная информация о более низком качестве реагентов ООО «ИТЦ ОРГХИМ» с целью повышения собственного имиджа за счет преувеличения данных о своем предприятии и подрыве деловой репутации Заявителя. 

Определением Ростовского УФАС России от 04.03.2019г. рассмотрение настоящего дела назначено на 13.05.2019г.; к участию в его рассмотрении привлечены: ООО «Инженерно-технологический центр ОРГХИМ» – в качестве заявителя; ООО «Экоэнерго» - в качестве ответчика.

В связи с производственной необходимостью приказом Ростовского УФАС России от 13.05.2019г. № 188 состав Комиссии изменен.

Комиссия изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Обстоятельства указывают на необходимость привлечения в рассмотрение настоящего дела в качестве заинтересованных лиц: ООО «Мариккоммунэнерго», МУП ЖКХ г. Бузулука.

В связи с необходимостью получения необходимой информации и дополнительных доказательств, а также с учетом того, что срок рассмотрения настоящего дела истекает и в соответствии с ч. 3 ст. 42, ч. 1 ст. 45, ч.ч.1, 5 ст. 47 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № 061/01/14-355/2019 до 04.12.2019г.

2. Отложить рассмотрение дела № 061/01/14-355/2019.

3. Назначить рассмотрение дела № 061/01/14-355/2019 на 28.06.2019г. в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2 оф.403, каб. 20.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 061/01/14-355/2019: ООО «Мариккоммунэнерго», МУП ЖКХ г. Бузулука - в качестве заинтересованных лиц.

5. ООО «Экоэнерго» представить в Ростовское УФАС России в срок до 21.06.2019г. следующие документы (заверенные копии) и информацию:

5.1. Документальное подтверждение достоверности фактов, изложенных в письмах с приложением подтверждающих документов, а именно:

- Доказательства наличия аварийной ситуации на предприятии ООО «Марикоммунэнерго» по причине низкого качества реагента Композиция ККФ;

- Доказательства отказа от применения Композиции ККФ по причине низкой технологической эффективности и высокой стоимости затрат на предприятии ООО «Мариккоммунэнерго».

6. ООО «Инженерно-технологический центр ОРГХИМ» представить в Ростовское УФАС России в срок до 21.06.2019г. следующие документы (заверенные копии) и информацию:

6.1. Представить список контрагентов, которые, получив спорные письма, потребовали расторжения договора и возврата денежных средств либо замены продукции. Представить письменные пояснения данных контрагентов;

6.2. Представить документы, подтверждающие поставку Композиции ККФ в адрес предприятий ООО «Марикоммунэнерго», в том числе: договор на поставку, спецификацию, счет, товарно-транспортную накладную.

7. ООО «Марикоммунэнерго» представить в Ростовское УФАС России в срок до 21.06.2019г. следующие документы (заверенные копии) и информацию:

7.1. Письменные пояснения: используется ли на предприятиях ООО «Марикоммунэнерго» реагент Композиция ККФ (использовался ли ранее, в настоящее время, указать период использования данного реагента), представить подтверждающие документы;

7.2. Письменные пояснения: была ли на предприятии ООО «Марикоммунэнерго» аварийная ситуации по причине низкого качества реагента Композиция ККФ (представить подтверждающие документы, в том числе экспертизы);

7.3. Письменные пояснения: отказывались ли предприятия ООО «Марикоммунэнерго» от применения Композиции ККФ по причине низкой технологической эффективности и высокой стоимости затрат.

8. МУП ЖКХ г. Бузулука представить в Ростовское УФАС России в срок до 21.06.2019г. следующие документы (заверенные копии) и информацию:

8.1. Письменные пояснения: используется ли МУП ЖКХ г. Бузулука реагент Композиция ККФ (использовался ли ранее, в настоящее время, указать период использования данного реагента), представить подтверждающие документы;

8.2. Письменные пояснения: была ли на котельной МУП ЖКХ г. Бузулука аварийная ситуация по причине использования реагента Композиция ККФ (представить подтверждающие документы, в том числе экспертизы).

 

Явка представителей сторон обязательна (при себе иметь документы, подтверждающие полномочия на участие в рассмотрении дела).

 

Согласно ст. 43 ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела.

В случае невыполнения настоящего определения, Ростовским УФАС России может быть рассмотрен вопрос о наложении административного штрафа, предусмотренного ст. 19.8 КоАП РФ.