База решений
и правовых актов

115035, г. Москва, Кардашевская наб., 30

 

119049, г. Москва, ул. Донская, 14, стр. 2

 

125190, г. Москва, Ленинградский пр-т, 80, к. 37

 

Заявителю

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 698/04

 

18.05.2015г.                                                                                                      г. Ростов-на-Дону

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	Коренченко К.А. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:	Хребтиков Р.Р. – старший специалист 2 разряда отдела контроля органов власти;
	Пахальян А.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

 рассмотрев дело № 698/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту поступления на телефонный номер сотовой физического лица рекламного сообщения в виде СМС без его на то согласия, что указывает на признаки нарушения  ч.1 ст. 18 Федерального закона  от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

в отсутствие заявителя;

в отсутствие законных представителей ОАО «МегаФон» и АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО), извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

24.03.2015г. (вх. № 4339) письмом ФАС России по подведомственности в Ростовское УФАС России направлено обращение гр. Д.В., в котором сообщается о факте поступления на его телефонный номер сотовой связи (+) 19.03.2015г. в 17:24 СМС-сообщения рекламного характера без его на то согласия, содержащего следующую информацию: «Zashitite zarplatu, oformite Dohodnuyu kartu! 16% godovyh na ostatok – ezhemesyachno, zastrahovano ASV. 8 800 200 42 48 RUSSLAVBANK», отправитель: «Russlavbank».

Ростовским УФАС России установлено, что вышеназванное СМС-сообщение поступило через СМС-центр +79289900052, который принадлежит номерной емкости ОАО «МегаФон».

К участию в рассмотрении настоящего дела в качестве заинтересованного лица привлечено АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) как рекламодатель вышеуказанной рекламы.

12.05.2015г. (вх. № 7141) ОАО «МегаФон» представило в Ростовское УФАС России письменные пояснения, согласно которым СМС-сообщения от отправителя, имеющего буквенное обозначение «Russlavbank», выделены ЗАО «МегаЛабс» в рамках оказания услуги «Мобильное информирование».   

Отправка вышеуказанного СМС-сообщения осуществлена по заявке ООО «СМС Трафик», которое имеет договорные отношения с ЗАО «МегаЛабс».

18.05.2015г. (вх. № 7573) АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) представило письменные пояснения, согласно которым номер +указан клиентом Платежной Системы Contact (далее – Система), при осуществлении абонентом с указанным номером операции в рамках Системы в 2009г. Банк являлся оператором Системы в указанный период.

Копия заявления клиента с его согласием на условия осуществления операции в рамках Системы, в том числе на получение информации об услугах Участников, запрошена у участника Системы, принимавшего заявление на перевод, и на данный момент Банку не предоставлены.

18.05.2015г. представители сторон на заседание Комиссии Ростовского УФАС России не прибыли.

Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, пришла к следующим выводам.

Изложенные выше обстоятельства указывают на то, что ОАО «МегаФон» является ненадлежащим лицом по настоящему делу.

В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссией принято решение о замене ненадлежащего лица ОАО «МегаФон» на надлежащее  лицо – ООО «СМС Трафик».

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также с учетом того, что срок рассмотрения дела № 698/04 истекает, в соответствии с п. п. 27, 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 698/04.

2. Отложить рассмотрение дела № 698/04.

3. Назначить рассмотрение дела на 10.07.2015г. в 11 час. 51 мин.  по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2 , оф. 403, к. 9.       

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «СМС Трафик».

5. ООО «СМС Трафик» представить в срок до 19.06.2015г. в Ростовское УФАС России следующие сведения и документы (заверенные копии):

5.1. Письменные объяснения по факту распространения указанной выше рекламы;

5.2. Выдержки из технических логов, содержащие информацию о СМС-сообщении (от кого, когда, кому).

6. АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) представить в Ростовское УФАС России в срок до 19.06.2015г. следующие документы (заверенные копии) и сведения:

6.1. Представить согласие от абонента Пашкова Д.В. (+79289075332) на рассылку вышеуказанной рекламы.