Решение б/н Решение от 30.03.2010 г. по делу № 295 в отношении Администр... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF30 марта 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
| Председатель Комиссии: Члены Комиссии: | Артахов А.Б. Кравцов А.Д. Доценко А.А. Суконцев А.П. |
рассмотрев дело № 295, возбуждённое по жалобе ООО «Апекс» на неправомерные, по его мнению, действия аукционной комиссии Администрации Орловского района Ростовской области (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.05г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – Кляшко А.В., Вишняковой Л.М., Короткова А.Е. и ООО «Апекс» - Струговщикова А.Д., Молдабаевой О.А. (доверенности в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.03.2010 г. (вх. № 2986) поступила жалоба ООО «Апекс». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение аукционной комиссией при проведении открытого аукциона № 157М/АУК на выполнение работ по монтажу из материалов подрядчика, пуску, наладке и подключению автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, выразившееся в необоснованном, по его мнению, отказе в допуске к участию в открытом аукционе ООО «Апекс» по лотам №№ 1, 2, 3 и 4.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «Апекс» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 15.03.2010г. № 157М/ПРАУК, ООО «Апекс» было отказано аукционной комиссией в допуске к участию в аукционе по лотам №№ 1, 2, 3 и 4 на основании п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов, в связи с тем, что заявка ООО «Апекс» не соответствует требованиям п.п. 2 п. 6.1 ч.ч. 1,2 документации об аукционе (в заявке ООО «Апекс» на участие в аукционе не учтены виды и объемы работ, предусмотренные в части V технической части документации об аукционе).
В соответствии с Частью V «Техническая часть» документации об аукционе заказчиком, помимо поставки материалов и оборудования, закупались работы по монтажу из материалов подрядчика, пуску, наладке и подключению автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с выводом радиосигнала на пульт централизованного наблюдения центрального узла связи «01» Государственного учреждения 29 отряд Федеральной противопожарной службы Орловского района Ростовской области на объектах МУЗ «ЦРБ Орловского района».
Согласно п.п. 2 п. 6.1. информационной карты, участникам размещения заказа в составе своей заявки на участие в аукционе необходимо представить сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг в полном соответствии с Частью IV «Проект контракта» и Частью V «Техническая часть» документации об аукционе.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов, заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг.
В своей заявке на участие в аукционе ООО «Апекс» не сделало предложение о качестве работ, а только указало характеристики поставляемого товара. Таким образом, ООО «Апекс» не указал характеристики предлагаемых работ. Следовательно, заявка на участие в аукционе ООО «Апекс» не соответствует требованиям документации об аукционе и п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов.
Основания отказа в допуске к участию в торгах предусмотрены ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что аукционная комиссия, отклонив в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов от участия в аукционе заявку ООО «Апекс», которая не соответствует требованиям документации об аукционе, действовала правомерно.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Апекс» необоснованной.
| Председатель Комиссии: Члены Комиссии: | А.Б. Артахов А.Д. Кравцов А.А. Доценко А.П. Суконцев |
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.