Определение б/н Определение по делу № 719/04 от 17 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока и отложении рассмотрения дела № 719/04
07 июля 2015г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
рассмотрев дело № 719/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе о факте поступления на телефонный номер мобильной связи физического лица СМС сообщения рекламного характера без его предварительного согласия на его получение, в чем усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
в отсутствие законного представителя ЗАО «Астрахань GSM», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
УСТАНОВИЛ:
03.04.2015г. (вх. № 4994) в Ростовское УФАС России поступило заявление физического лица, в котором сообщается о фактах поступления на его телефонный номер сотовой связи СМС сообщений рекламного характера, без его предварительного согласия на получение такой рекламы, в том числе:
28.02.2015г. в 11:45 следующего содержания: «Ремонт компьютеров у вас на дому 89064613301 Выезд бесплатно 9-22». Отправитель: +79026278018.
В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Ростовским УФАС России установлено, что оператором связи заявителя является ОАО «МТС».
На основании изложенных фактов определением (исх. № 6795/04 от 21.04.2015г.) было возбуждено настоящее дело.
В адрес Ростовского УФАС России поступили документы и пояснения ОАО «МТС», согласно которым передача указанного сообщения осуществлялась через СМС-центр +79023700113, который относится к номерной емкости ЗАО «Астрахань GSM».
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, Комиссия в соответствии с п.п. 27, 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Правила), определением (исх. № 8798/04 от 21.05.2015г.) продлила срок рассмотрения дела № 719/04, отложив и назначив рассмотрения дела на 07.07.2015г. и заменила ОАО «МТС», как ненадлежащее лицо, на надлежащее лицо - ЗАО «Астрахань GSM».
05.06.2015г. (вх. № 8869) ЗАО «Астрахань GSM» представило письменное объяснение и договор № 791086 от 23.10.2014г., заключенный между ЗАО «Астрахань GSM» и ООО «КамаТелеком», из которых следует, что отправителем рассматриваемого СМС сообщения является ООО «КамаТелеком».
Таким образом, ЗАО «Астрахань GSM» является ненадлежащим лицом по настоящему делу.
В соответствии с п. 32 Правил, ЗАО «Астрахань GSM», как ненадлежащее лицо по делу, подлежит замене на надлежащее лицо – ООО «КамаТелеком».
На основании вышеизложенного в соответствии с пунктами 27,32,34 Правил, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 719/04.
2. Отложить рассмотрение дела №719/04.
3. Назначить рассмотрение дела на 19.08.2015г. в 16 час. 00 мин. по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2 , оф. 403, к. 20.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «КамаТелеком».
5. ООО «КамаТелеком» представить в Ростовское УФАС России в срок до 10.08.2015г. следующие документы (заверенные копии) и сведения:
5.1) Письменное объяснение по факту распространения вышеуказанной рекламы путем рассылки СМС сообщений на номер без предварительного согласия абонента на получение рекламы;
5.2) Договор, заключенный с заказчиком на распространение вышеназванной рекламы в виде СМС сообщений;
5.3) Письменные объяснения относительно процедуры получения предварительного согласия абонентов на получение направляемой на их телефонные номера рекламы при помощи СМС рассылки (представить доказательства, подтверждающие предварительное согласие абонента на получение вышеназванной рекламы);
5.4) Выдержки из технических логов, содержащие информацию об указанном выше СМС сообщении (от кого, когда, кому направлялось).
Явка представителя ООО «КамаТелеком», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.