Решение б/н Решение от 23.03.2010 г. по делу № 275 и предписание № 92 в ... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
23 марта 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
| Председатель Комиссии: | Коренченко К.А. |
| Члены Комиссии: | Акопян Т.С. Моисеева И.В. Моргунова Ю.В. |
рассмотрев дело № 275 по жалобе ИП Левицкого Р.В.(347905, Ростовская обл., г. Таганрог, пер. Ст.-Почтовый, 2; далее - Заявитель) о нарушении Ростовским областным училищем олимпийского резерва (344018, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 101; далее – Заказчик) при проведении запроса котировок № 3876Г/Кот на оказание услуг по дезинсекции и дератизации.; далее – запрос котировок) ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (<…>, <…>, <…>),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 17.03.2010 г. поступила жалоба Заявителя (вх. № 2653) о нарушениях Заказчиком Закона, выразившихся в неправомерном признании победителем данного запроса котировок ООО «Прохорова и сын». Как следовало из жалобы Заявителя, расходы, включенные в цену контракта ООО «Прохорова и сын» и указанные в его котировочной заявке, не соответствовали расходам, которые определил Заказчик для включения в цену контракта участниками размещения заказа.
Заказчик с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласился; представил Возражения на жалобу Заявителя (исх. № 125 от 23.03.2010 г.).
Изучив материалы дела № 275, выслушав пояснения сторон, Комиссия Ростовского УФАС России установила следующее:
09.03.2010 г. на официальном сайте Ростовской области www.torgi.donland.ru(далее - сайт) Заказчиком было опубликовано извещение о проведении запроса котировок № 3876Г/Кот (далее - извещение), согласно которому максимальная цена контракта составляла 130 000 рублей; цена контракта участников размещения заказа должна была быть указана с учетом затрат на уплату налогов и других платежей, связанные с исполнением контракта.
16.03.2010 г. на сайте был размещен Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 3876Г/ПОКот (далее - Протокол), согласно которому к участию в настоящем запросе котировок были допущены ООО «Прохорова и сын», Госкорпорация ФГУЗ «Дезинфекционная станция» в г. Ростове-на-Дону, ООО «Хозрасчетный центр» и ООО «Святозар», в котировочных заявках которых отсутствовали расходы на уплату налогов и других платежей, связанных с исполнением контракта.
Структура цен, в заявках указанных участников размещения заказа, не соответствовала структуре цены, установленной Заказчиком и указанной в извещении. Таким образом, котировочные заявки ООО «Прохорова и сын», Госкорпорация ФГУЗ «Дезинфекционная станция» в г. Ростове-на-Дону, ООО «Хозрасчетный центр» и ООО «Святозар» не соответствовали требованиям Заказчика, указанным в извещении.
На основании ч. 3 ст. 47 Закона котировочная комиссия Заказчика была обязана заявки вышеуказанных участников размещения заказа отклонить от участия в настоящем запросе котировок по причине несоответствия их требованиям извещения. Допустив ООО «Прохорова и сын», Госкорпорация ФГУЗ «Дезинфекционная станция» в г. Ростове-на-Дону, ООО «Хозрасчетный центр» и ООО «Святозар» к участию в запросе котировок котировочная комиссия Заказчика нарушила ч. 3 ст. 47 Закона.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Заявителя обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию Заказчика нарушившей ч. 3 ст. 47 Закона.
3. Выдать котировочной комиссии Заказчика предписание об отмене Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 3876Г/ПОКот от 16.03.2010 г. в части неправомерного допуска к участию в настоящем запросе котировок ООО «Прохорова и сын», Госкорпорация ФГУЗ «Дезинфекционная станция» в г. Ростове-на-Дону, ООО «Хозрасчетный центр» и ООО «Святозар».
4. Рассмотреть вопрос о привлечении членов котировочной комиссии Заказчика к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на Моргунову Ю.В.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: К.А.Коренченко
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С.Акопян, И.В.Моисеева, Ю.В.Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
23.03.2010 г.
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: Коренченко К.А.
Члены комиссии: Акопян Т.С., Моисеева И.В., Моргунова Ю.В.
на основании своего Решения от 23.03.2010 г. по делу № 275 о нарушении Ростовским областным училищем олимпийского резерва (344018, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 101; далее – Заказчик) при проведении запроса котировок № 3876Г/Кот на оказание услуг по дезинсекции и дератизации.; далее – запрос котировок) ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Котировочной комиссии Заказчика в срок до 09.04.2010 г. отменить Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 3876Г/ПОКот от 16.03.2010 г. в части неправомерного допуска к участию в настоящем запросе котировок ООО «Прохорова и сын», Госкорпорация ФГУЗ «Дезинфекционная станция» в г. Ростове-на-Дону, ООО «Хозрасчетный центр», ООО «Святозар» и рассмотреть котировочные заявки в соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона.
Об исполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России до 15.04.2010 года.
Контроль за исполнением предписания возложить на Моргунову Ю.В.
В силу ч.9 ст.60 Закона настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
Председатель комиссии: К.А.Коренченко
Члены комиссии: Т.С.Акопян, И.В.Моисеева, Ю.В.Моргунова