Решение б/н Решение 779 от 13 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по уведомлению № 061/10/18.1-779/2020
«08» апреля 2020 г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
в отсутствие представителей сторон, извещённых о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом,рассмотрев жалобу ИЧП К.Н. (далее - Заявитель) на на неправомерные действия арбитражного управляющего и организатора торгов - ООО «Специализированная торгующая организация», допущенные при организации и проведении торгов,
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 31.03.2020г. (вх. №5798) поступила жалоба Заявителя на неправомерные действия арбитражного управляющего - . и организатора торгов - ООО «Специализированная торгующая организация», допущенные при организации и проведении торгов по продаже имущества в форме публичного предложения, сообщение №4507255 Лот №1 – Автомобиль Volkswagen Passat CC, рег.№ Т441АУ 123, г.в. 2011; Автомобиль LEXUS LX 570, рег.№ А895АА 23, г.в. 2008; Автомобиль Mazda 3, рег.№ Х474ВВ 123, г.в. 2011; Автомобиль КАМАЗ-6520, рег.№ К519ЕТ 123, г.в. 2005; Автомобиль КАМАЗ-65117, рег.№ Р732АС 123, г.в. 2006 (далее – Торги).
Заявитель указывает, на то, что организатор торгов в извещении о проведении торгов не указал информацию о фактическом состоянии автомобилей, которые являются предметом торгов, также заявитель указывал на невозможность связаться с арбитражным управляющим для ознакомления с имуществом должника, которое является предметом торгов.
В этой связи Ростовским УФАС России 01.04.2020г. вынесено уведомление №061/10/18.1-779/2020 о поступлении жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 08.04.2020.
В ответ на данное уведомление от организатора торгов и арбитражного управляющего поступили пояснения, согласно которым порядок проведения торгов нарушен не был, поскольку в извещении о проведении торгов содержалось указание на то, что транспортные средства находятся в неудовлетворительном состоянии.
Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, пришла к следующим выводам.
Указанные торги проводятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно позиции, изложенной в Письме ФАС России от 30.06.2016 N РП/44252/16 «Об обжаловании действий конкурсного управляющего при проведении торгов по реализации имущества должников-банкротов в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции» антимонопольным органом рассматриваются жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего (внешнего управляющего), в случае если он является организатором торгов или осуществляет заключение договора купли-продажи по итогам проведения торгов в рамках конкурсного производства в соответствии с Законом о банкротстве.
Организатором торгов на основании Агентского договора №70 от 16.12.2019г. является ООО «Специализированная торгующая организация», действия арбитражного управляющего связанные с заключением договора купли-продажи по итогам проведения торгов Заявителем не обжаловались, в этой связи рассмотрение вопросов о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим своих обязанностей, не относится к компетенции антимонопольного органа и является предметом судебного обжалования в арбитражный суд по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
В силу ч. 10 ст. 110 ФЗ «О банкротстве» в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе:
сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.
Извещением о проведении торгов определён следующий порядок ознакомления с имуществом: по месту нахождения предмета торгов по предварительному согласованию по тел. (863)2011822
Таким образом, обращение к арбитражному управляющему по номеру телефона 89882571713, с целью ознакомления с имуществом, извещением не предусмотрено, в этой связи довод о невозможности связаться с арбитражным управляющим в целях ознакомления с имуществом является не обоснованным, кроме того, правом ознакомления с имуществом Заявитель смог воспользоваться.
Вместе с тем, извещение о проведении указанных торгов, помимо указания на то, что транспортные средства в неудовлетворительном состоянии не содержит информацию о характеристиках транспортных средств, являющееся предметом торгов, на основании которой можно было бы определить фактическое состояние транспортных средств, в ЕФРСБ указанная информация также отсутствует.
Таким образом довод жалобы Заявителя обоснован, организатор торгов нарушил ч. 10 ст. 110 ФЗ «О банкротстве».
Вместе с тем, поскольку договор по результатам торгов заключен 27.03.2020г. у Ростовского УФАС России отсутствуют основания для выдачи предусмотренного п. 3.1. ч. 1 ст. 23 ФЗ «О защите конкуренции» предписания.
Руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу (вх. № 5798 от 31.04.2020г.) обоснованной.
- Признать Организатора торгов нарушившим ч. 10 ст. 110 ФЗ «О банкротстве».
- Предписание Организатору торгов не выдавать в связи с отсутствием оснований.
- Рассмотреть вопрос о привлечении Организатора торгов к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.32.4 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.