Решение б/н Решение от 23.04.2010 г. по делу № 403 в отношении ГОУ ВПО «... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF23.04.2010г.
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии: Артахов А. Б.
Члены комиссии: Акопян Т.С., Моисеева И. В., Патов В.В.
рассмотрев дело № 403 по жалобе ООО «Краун Групп» (далее - заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика содержащие признаки нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (<…>, <…>), заявителем было подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,
УСТАНОВИЛА
19.04.2010г. (вх. № 4408) в Ростовское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия котировочной комиссии заказчика, при проведении запроса котировок № 100402000663/251 «Поставка оборудования и средств измерения для кафедры химии и фармацевтической химии» (далее – запрос котировок).
Согласно доводам жалобы заявителя, котировочная комиссия заказчика необоснованно отклонила его котировочную заявку, которая полностью соответствовала требованиям установленным в извещение о проведении запроса котировок.
При рассмотрении жалобы заявителя представители заказчика <…>, <…> просили признать жалобу необоснованной и представили письменное возражение на жалобу, в котором пояснялось следующее:
Котировочная заявка заявителя подлежала отклонению, поскольку в ней не содержалось согласия исполнять условия контракта.
Рассмотрев представленные материалы настоящего дела, выслушав представителей заказчика комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации 02.04.2010г. было размещено извещение о проведении запроса котировок. Согласно данного извещения заказчиком к поставке требовалось оборудование для кафедры химии: лабораторный штатив ЛАБ-ШЛ или эквивалент, комплект для ионометрических измерений типа Эксперт – 001,3 (0,1).
Для участия в запросе котировок было подано 4 котировочные заявки: ООО «Краун Групп», ООО НПП «Акватест», ООО «Промкомплект», ООО «Торговая сеть «Компас» по итогам рассмотрения которых был составлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100402000663/251/1 от 14.04.2010г. Согласно данного протокола котировочные заявки ООО «Краун Групп», ООО «Промкомплект» были отклонены по причине отсутствия согласия исполнять условия контракта.
Статья 44 Закона содержит требования, предъявляемые к котировочной заявке, согласно п. 4 данной статьи котировочная заявка должна содержать согласиеучастника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Однако поскольку заказчиком закупался товар, то котировочная заявка должна содержать точные характеристики предлагаемого к поставке товара, согласие же исполнять условия контракта при закупке товаров необязательное условие, нежели при при закупке работ или услуг, где нет точных характеристик и участник запроса котировок дает свое согласие исполнять условия контракта. Таким образом, отклонение котировочной заявки заявителя по причине отсутствия в ней согласия исполнять условия контракта неправомерно.
Вместе с тем, в котировочной заявке заявителя к поставке предлагался: универсальный лабораторный штатив «типа ЛАБ-ШЛ или эквивалент…», комплект для ионометрических измерений «pH-метр-ионометр типа Эксперт- 001,3(0,1)».
Так заявитель в своей котировочной заявке предлагает не конкретный товар, а с сопровождением словами типа или эквивалент, что не дает возможности котировочной комиссии заказчика определить соответствие закупаемого товара, требованиям установленным в извещение о проведении запроса котировок.
Таким образом, котировочная заявка заявителя подлежала отклонение по причине отсутствия точных характеристик предлагаемого товара, но не по причине отсутствия согласия исполнять условия контракта.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона несоответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок является основанием для отклонения котировочной заявки.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА
Признать жалобу ООО «Краун Групп» необоснованной.
Председатель комиссии А.Б. Артахов
Члены комиссии: Т.С. Акопян, И.В. Моисеева, В.В. Патов