Решение б/н Решение по делу № 951/04 от 2 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаявитель
ОАО «ЮгЖилСервис»
ул. Погодина, 20/3
г. Ростов-на-Дону, 344068
тел: 245-59-20; 245-59-81
e-mail: oao-uzs@mail.ru
Организатор торгов
Войсковая часть 3667
ул. Привокзальная, 11а, войсковая часть
пос. Персиановский, Октябрьский район
Ростовская область, 346495
e-mail: kech3667@rambler.ru
Р Е Ш Е Н И Е
«28» мая 2015г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии:
Коренченко К.А. – заместитель руководителя -
начальник отдела контроля органов власти
Члены Комиссии: Ратникова О.С. – ведущий специалист-эксперт
отдела контроля органов власти
Нефедова В.Н. – специалист 3 разряда
отдела контроля органов власти
рассмотрев жалобу ООО «ЮгЖилСервис» (вх. № 7909 от 22.05.2015г.) на неправомерные, на его взгляд, действия организатора торгов - Войсковой части 3667, допущенные при проведении открытого конкурса извещение № 310315/1512790/02 от 12.05.2015 г. на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: бул. Комарова, 1Л, Ворошиловский район, г. Ростов-на-Дону по Лоту № 1
в присутствии представителей организатора торгов – Войсковая часть 3667
в отсутствии подателя жалобы – ООО «ЮгЖилСервис»
У С Т А Н О В И Л А:
В Ростовское УФАС России 22.05.2015 г. (вх. № 7909) поступила жалоба ООО «ЮгЖилСервис» на неправомерные действия организатора торгов Войсковой части 3667, допущенные при проведении открытого конкурса извещение № 310315/1512790/02 от 12.05.2015 г. на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: бул. Комарова, 1Л, Ворошиловский район, г. Ростов-на-Дону (далее по тексту – МКД) по Лоту № 1(далее по тексту – Торги).
По мнению заявителя, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее по тексту – Постановление № 75) организатором торгов может являться только орган местного самоуправления, а не Войсковая часть 3667.
Также, по мнению заявителя, нарушения выразились в управлении ООО «Титан-Сервис» МКД до момента проведения торгов и определении критериев выставления итоговой оценки при сопоставлении заявок, допущенных к конкурсу участников по предложению о наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг.
В своем ответе от 27.05.2015 г. (вх. № 8249) Войсковая часть 3667 пояснила следующее:
Войсковая часть 3667 являлась организатором торгов на основании доверенности командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России (далее по тексту – СКРК ВВ МВД России) от 02.12.2014 г. № Д2/14-290 и согласно ч. 1 ст. 163 Жилищного кодекса РФ.
Также, Войсковой частью 3667 был заключен договор управления МКД с ООО «Титан-Сервис» до момента проведения торгов. В соответствии с законодательством РФ все управляющие компании должны указать обслуживаемые ими дома и получить до 01.05.2015 г. лицензию на управление МКД.
Определяя критерии выставления итоговой оценки при сопоставлении заявок, допущенных к конкурсу участников, конкурсная комиссия руководствовалась Постановлением № 75, а также рекомендациями Федеральной антимонопольной службы.
Комиссия, изучив материалы настоящего дела, выслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам
По правилам ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – ФЗ «О защите конкуренции») антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.
Довод заявителя о нарушении, выразившемся в управлении ООО «Титан-Сервис» МКД до момента проведения торгов не относится к процедуре организации и проведении торгов, следовательно, не рассматривается в рамках ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с п. 75 Постановления № 75 конкурс начинается с объявления конкурсной комиссией наименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила к организатору конкурса первой, и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п. 76 данного Постановления в случае, если после троекратного объявления последнего предложения о наибольшей стоимости указанных дополнительных работ и услуг ни один из участников конкурса не предложил большей стоимости, конкурсная комиссия объявляет наименование участника конкурса, который сделал предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг.
Таким образом, действия организаторов торгов по определению победителя конкурса по критерию: «Наибольшая стоимость дополнительных работ и услуг» соответствуют вышеуказанному Постановлению.
Руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «ЮгЖилСервис» от 22.05.2015г. (вх. № 7909) необоснованной.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: О.С. Ратникова
В.Н. Нефедова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.