Решение б/н решение от 15 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по уведомлению № 061/10/18.1-1504/2021
10.09.2021 г. г. Ростов – на – Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: <...>,
Члены Комиссии: <...>,
<...>,
рассмотрев жалобу Заявителя допущенные при проведении торгов № 040821/40638598/03 по лоту № 10 на сайте ЭТП - www.ucs-torg.ru, в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения настоящего дела;
У С Т А Н О В И Л А:
В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на неправомерные действия организатора торгов – ООО «МДТ» (далее –организатор торгов), допущенные при проведении торгов № 040821/40638598/03 по лоту № 10 на сайте ЭТП - www.ucs-torg.ru.
Предмет торгов лот № 10 (вторичные): жилой дом, площадью 72,1 кв. м., кадастровый (или условный) № 61-61-04/064/2008-096; земельный участок, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый (или условный) № 61:02:0110301:47 (залог), должник Евтухов А. В. (Распоряжение ТУ Росимущества в РО от 28.04.2020 № 61-968-р). Адрес (местоположение): Ростовская область, Аксайский район, х. Рыбацкий, пер. Полевой, 15. Минимальная начальная цена 700 400 рублей. Сумма задатка 35 000 рублей (далее – Торги).
По мнению подателя жалобы, Торги проведены с нарушением норм действующего законодательства, а именно организатором торгов на официальном сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение о проведении торгов с нарушением сроков.
В этой связи, Ростовским УФАС России вынесено уведомление №061/10/18.1-1504/2021 о поступлении жалобы и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу. Рассмотрение жалобы назначено на 10.09.2021г.
В ответ на уведомление № 061/10/18.1-1504/2021 о поступлении жалобы, организатор торгов представил испрашиваемые документы и письменные пояснения.
Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, пришла к следующим выводам.
Порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного имущества регламентируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При этом, порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований ч.3 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 4 ст. 449.1 Гражданского кодекса РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).
В соответствии с ч. 3 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Таким сайтом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013г. № 66 «О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является сайт www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно п. 4 ст. 449.1 Гражданского кодекса РФ извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения.
04.08.2021г. организатором торгов на официальном сайте размещено извещение 040821/40638598/03 по лоту № 10 о проведении Торгов.
Согласно извещению о проведении Торгов: дата окончания подачи заявок – 06.08.2021; дата и время проведения торгов – 11.08.2021 11:00.
То есть, о проведении рассматриваемых Торгов объявлено только за 7 дней до даты его проведения, что не соответствует требованиям п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия признает довод Заявителя обоснованным.
В соответствии с ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного п. 3.1 ч. 1 ст. 23 данного закона.
08.09.2021 организатором торгов принято решение об отмене торгов, на основании с п. 4 ст. ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В этой связи, у Комиссии Ростовского УФАС России отсутствуют основания для выдачи организатору Торгов предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.
Руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу Заявителя обоснованной.
- Признать организатора торгов – ООО «МДТ» нарушившим п. 2 ст.448 Гражданского кодекса РФ.
- Предписание организатору торгов – ООО «МДТ» не выдавать в связи с отсутствием оснований.
- Рассмотреть вопрос о привлечении организатора торгов к административной ответственности, предусмотренной ст.7.32.4 КоАП РФ.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.