Решение б/н решение от 21 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по уведомлению № 061/10/18.1-305/2022
16.03.2022г. г. Ростов – на – Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: <...>,
Члены Комиссии: <...>,
<...>
рассмотрев жалобу Заявителя на неправомерные действия организатора торгов – Зимовниковского муниципального унитарного автотранспортного предприятия (далее – организатор торгов, ЗМУАП), допущенные при проведении торгов № 22000036050000000001, размещенных на сайте ГИС ТОРГИ,
в присутствии по ВКС представителя <...>, в отсутствие Заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения настоящего дела,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на неправомерные действия организатора торгов – ЗМУАП, допущенные при проведении торгов № 22000036050000000001, размещенных на сайте ГИС ТОРГИ.
Предметом торгов является продажа муниципального имущества:
Лот № 1. Транспортное средство: автобус марки HYUNDAI HD (LWB) Country, год выпуска ТС 2011, идентификационный номер (VIN) X7MHDC7DPBM006256, модель двигателя: Д4DD8366171, цвет кузова – желтый, регистрационный знак : У 227 НХ 161.
Лот № 2. Транспортное средство: автобус марки HYUNDAI HD (LWB) Country, год выпуска ТС 2011, идентификационный номер (VIN) X7MHDC7DPBM006252, модель двигателя: Д4DD8366034, цвет кузова – желтый, регистрационный знак : У 552 ОР 161.
Лот № 3. Транспортное средство: автобус марки HYUNDAI HD (LWB) Country, год выпуска ТС 2011, идентификационный номер (VIN) X7MHDC7DPBM006257, модель двигателя: Д4DD8366305, цвет кузова – желтый, регистрационный знак : М 778 ОА 161 (далее – Торги).
Заявитель указывает, что организатором торгов нарушены положения Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации).
В этой связи, Ростовским УФАС России 11.03.2022г. вынесено уведомление 061/10/18.1-305/2022 о поступлении жалобы и приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу. Рассмотрение жалобы назначено на 16.03.2022г.
В ответ на уведомление № 061/10/18.1-305/2022 о поступлении жалобы, ЗМУАП представило документы и письменные пояснения.
Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, пришла к следующим выводам.
Закон о приватизации регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.
Действие Закона о приватизации не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении в том числе государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении (п. 9 ч. 2 ст. 3 Закона о приватизации).
В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции), по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Из изложенного следует, что в порядке, установленном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции могут быть обжалованы только торги, проведение которых является обязательным в силу закона.
На заседании Комиссии Ростовского УФАС России представитель организатора торгов пояснил, что Торги проводились в связи с отчуждением муниципальным унитарным предприятием, имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, указанные торги не являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Ростовского УФАС России приходит к выводу о том, что рассмотрение жалобы Заявителя полежит прекращению.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
решила:
Рассмотрение жалобы Заявителя прекратить.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...> <...>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.