Решение б/н Решение и предписание по делу № 290/2009-М/Ф в отношении ЗАО... от 8 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
"14" декабря 2009 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Вагина Ю.А. - председателя Комиссии, членов Комиссии: Сальникова А.Д., Макарцовой В.С., Ушатиковой Н.А., при участии представителя ЗАО «Промсеть» Клейменова А.Б. (доверенность № 33 от 14.12.2009 года) рассмотрев дело № 290/2009-М/Ф по признакам нарушения ЗАО «Промсеть» (ул. Прижелезнодорожная, д. 36 в, г. Рязань, ГСП, п. Недостоево, 390028) пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее ФЗ «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
По результатам контрольного мероприятия в отношении субъекта естественной монополии ЗАО «Промсеть» инспекцией Рязанского УФАС России был выявлен действующий на момент проверки договор (страховой полис серия ВВВ № 0479199602) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 10.01.2009 года с ООО «СК «Арбат» заключенный без проведения открытого конкурса.
В объяснении ЗАО «Промсеть» от 10.12.2009 года исх. № 152 по факту заключения договора (страховой полис серия ВВВ № 0479199602) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 10.01.2009 года без проведения открытого конкурса указано, что расходы на проведение тендера по заключению договора страхования составляет более тысячи рублей, в связи с этим проведение открытого конкурса на один легковой автомобиль экономически нецелесообразно.
Представитель Ответчика поддержал доводы, которые изложены в письменном объяснении от 10.12.2009 года исх. № 152. Комиссия вышеизложенные доводы отклонила по следующим основаниям:
Открытый конкурс/аукцион по отбору финансовой организации должен проводиться субъектами естественной монополии в независимости от суммы договора в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 18 ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссией было отмечено, что ЗАО «Промсеть» осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче электрической энергии, являясь субъектом естественной монополии, и на него распространяется требование пункта 11 части 1 статьи 18 ФЗ «О защите конкуренции».
На заседании Комиссии представитель ЗАО «Промсеть» подтвердил, что при заключении договора (страховой полис серия ВВВ № 0479199602) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 10.01.2009 года с ООО «СК «Арбат» открытый конкурс не проводился.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать ЗАО «Промсеть» нарушившим нормы пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ЗАО «Промсеть» предписание об устранении нарушения.
3. Нецелесообразным обращаться в суд в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 26.07.06г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» с заявлением о признании договора, заключенного без проведения открытого конкурса, недействительным по следующим основаниям: сроки рассмотрения заявления о расторжении договора от 10.01.2009 г. и проведении конкурса соизмеримы со сроками его действия.
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2009 года.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 290/2009-М/Ф
"14" декабря 2009г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Вагина Ю.А. - председателя Комиссии, членов Комиссии: Сальникова А.Д., Макарцовой В.С., Ушатиковой Н.А., руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от "14" декабря 2009 г. по делу № 290/2009-М/Ф о нарушении ЗАО «Промсеть» (ул. Прижелезнодорожная, д. 36 в, г. Рязань, ГСП, п. Недостоево, 390028) пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ЗАО «Промсеть» прекратить нарушение пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: по истечении срока действия договора (страховой полис серия ВВВ № 0479199602) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 10.01.2009 года заключенного с ООО «СК «Арбат» и при наличии необходимости осуществить отбор финансовых организаций для оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств путем проведения открытого конкурса/аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
О выполнении настоящего Предписания сообщить в Рязанское УФАС России в 10-ти дневный срок после его исполнения.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.