База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 433-04-1/2018

«15» августа 2018 года г. Рязань

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

- <…>,

- <…>,

- <…>

- м,

с участием представителей ответчика: <…>,

в присутствии заявителя: <…>.,

в отсутствие представителей заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев дело №433-04-1/2018 по признакам нарушения МУП города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (ул. Костычева, д. 15а, г. Рязань, 390044; ИНН 6227000888, ОГРН 1036214000404) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в отключении горячей воды в многоквартирных домах города Рязани с превышением сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере предоставления коммунальных услуг, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛ:

В рамках выполнения обязанностей, возложенных на антимонопольный орган, в соответствии со статей 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено следующее.

24 мая 2018 года МУП города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (ул. Костычева, д.15а, г. Рязань, 390044 ИНН 6227000888, ОГРН 1036214000404) публично заявлено о планируемом отключении горячей воды в г. Рязани на системах и объектах теплоснабжения с 25 мая по 26 июня 2018 года по следующим адресам:

- ул. 10-я Линия, д. 39;

- ул. 6-я Линия, д. 10, д. 8;

- ул. 7-я Линия, д. 5, д. 7;

- ул. 9-я Линия, д. 3а;

- ул. Гагарина, д. 160/2, д. 69, д. 71, д. 71 корп. 1, д. 71 корп. 2 (д/сад №84), д. 73, д. 73 корп. 1, д. 75, д. 81, д. 81 корп. 1, д. 83, д. 83а, д. 85, д. 87;

- ул. Ленинского Комсомола, д. 83, д. 85, д. 87;

- ул. Полетаева, д. 31, д. 31 корп. 1, д. 33/67;

- ул. Стройкова, д. 63/73, д. 65, д. 65 корп. 1, д. 65 корп. 2 (д/сад №85), д. 84 корп. 1, д. 84 корп. 2, д. 88 корп. 1, д. 90, д. 92, д. 94/41;

- ул. Татарская, д. 87;

- ул. Черновицкая, д. 2/79, д. 4, д. 1/77, д. 3, д. 3 корп. 1, д. 4 корп. 1, д. 4 корп. 2, д. 5, д. 6 корп. 1, д. 6 корп. 2, д. 6 корп. 3;

- ул. Шевченко, д. 95 -

на срок более 14 дней.

Данная информация размещена на официальном сайте администрации города Рязани по адресу: http://adminrzn.ru.

Согласно пд. «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правил №354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.

В соответствии с п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Таким образом, допускается перерыв в предоставлении коммунальной услуги - горячее водоснабжение на срок до 14 суток.

Превысив указанный срок прекращения горячего водоснабжения, ответчик нарушил в том числе требования части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

26.07.2018 приказом №47 Рязанского УФАС России возбуждено дело и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Представитель ответчика признал нарушение антимонопольного законодательства. При этом пояснил, что увеличение сроков ремонтных работ связано прежде всего с крайней изношенностью тепловых сетей г. Рязани. Увеличивая сроки ремонтных работ, Предприятие заботилось о недопущении отсутствия ресурса в отопительный период.

В адрес Рязанского УФАС России поступили заявления физических лиц, указывающих на отсутствие горячей воды в период, превышающий 14 суток, по следующим адресам:

№ п/п	Сведения о заявителе	Адрес
1	<…>	<…>
2	<…>	<…>
3	<…>	<…>
4	<…>	<…>
5	<…>	<…>
6	<…>	<…>

В соответствии с пунктом 3.99 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, в качестве заинтересованного лица к участию в рассмотрении дела может быть привлечен заявитель, если по признакам, послужившим основанием для его обращения в антимонопольный орган, уже возбуждено дело.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с привлечением к участию в рассмотрении дела заинтересованных лиц.

С учетом вышеизложенного, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств для принятия решения и в соответствии с пунктами 2, 3, 5 части 1 и частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №433-04-1/2018.

2. Назначить рассмотрение дела №433-04-1/2018 на 18 сентября 2018 в 14 час. 00 мин. по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Семинарская, д. 15, корпус 2.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №433-04-1/2018 в качестве заинтересованных лиц:

- <…>,

- <…>,

- <…>,

- <…>,

- <…>,

- <…>.

4. На основании части 1 статьи 25, части 15 статьи 44, части 5 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в срок до 10.09.2018 государственной жилищной инспекции Рязанской области: письменные пояснения по делу.

5. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства они имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

6. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с ч. 2 ст. 42.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства они имеют право на заявление отвода членам комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей обязательна.

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии: <…>

<…>

<…>