Решение б/н Решение по делу №210-07-3/2015 от 19 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 210-07-3/2015
Резолютивная часть решения оглашена «03» июня 2015г.
В полном объеме решение изготовлено «18» июня 2015г.
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, в присутствии представителя ООО «PH-Смазочные материалы» <…>, в присутствии ИП Зеров О.В.<…>, дело №210-07-3/2015 по признакам нарушения ООО «PH-Смазочные материалы» (р-н Южный Промузел, д. 8, г. Рязань, 390011) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
УСТАНОВИЛА:
15 апреля 2015 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области поступило заявление от Индивидуального предпринимателя Зерова О.В. (б/н, б/д) на действие организатора запроса предложений ООО «PH-Смазочные материалы» при проведении открытого тендера на право заключения договора на оказание транспортных услуг по перевозке сотрудников ООО «PH-Смазочные материалы» по территории РНПК.
Извещение о проведении открытого запроса предложений по лоту № 0466-15, 0488-15 размещено на официальном сайте Общества – zakupki.rosneft.ru.
Из заявления ИП Зерова О.В. следует, что ООО «РН - Смазочные материалы» объявило открытый тендер на закупку транспортных услуг по перевозке сотрудников ООО «РН - Смазочные материалы» по территории РНПК (№00466-15), где он оказался единственным участником, тендер признан несостоявшимся и объявлен новый (№ 00488-15), в условиях которого установлено требование, что транспортные средства должны быть не старше 5 лет, и считает данное требование не законным.
В ходе рассмотрения дела и представленных материалов Комиссией было установлено следующее.
Согласно п. 1.3.1 раздела «Специальные» в критерии предквалификации дата выпуска транспортной техники – не более 5-ти лет на момент окончания выполнения обязательств по договору.
Установлено, что данное требование содержится в критериях оценки по запросу предложения № 0466-15, так и в запросе предложений № 0488-15.
Согласно статье 1 Положения о закупке запрос предложений, является конкурентным способом закупки, не являющимся торгами, при котором победителем признается участник, заявка которого наилучшим образом соответствует требованиям документации о запросе предложений в соответствии с объявленными критериями и порядком оценки.
В коммерческом предложении, поданном ИП Зеровым О.В., год выпуска транспортных средств указан 2003г., что не соответствует условию, изложенному организатором запроса предложений в документации о запросе предложения, так как дата транспортных средств будет более пяти лет на момент окончания выполнения обязательств по Договору, о чем составлен анализ несоответствия критериям предквалификации.
Включив данный пункт, в документацию о запросе предложений как обязательный критерий ООО «РН – Смазочные материалы» не ограничивает конкуренцию, а устанавливает, условия на которых готово рассматривать предложения.
Таким образом, ООО «РН – Смазочные материалы» не нарушает требований антимонопольного законодательства.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Не признать действия ООО «РН-Смазочные материалы» противоречащими требованиям ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Производство по делу № 210-07-3/2015 прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.