Решение б/н Решение по жалобе ООО «КБ АСП» от 20 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по делу № 220-03-2/2016 о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок
19 мая 2016 г.
Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2016 г.
Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная приказом Рязанского УФАС России № 17 от 15.04.2016г. (далее - Комиссия), в составе: < . . . >, рассмотрев жалобу ООО «КБ АСП» от 20.04.2016г. № 83, поступившую из ФАС России (рег. номер <...> /16 от 29.04.2016г., исх. от 05.05.2016г. № ГЗТУ/2343, вх. от 06.05.2016г. № 2095э) на действия Заказчика – министерство социальной защиты населения Рязанской области при проведении открытого конкурса на оказание услуг по разработке и внедрению ведомственной информационной системы министерства социальной защиты населения Рязанской области и интеграции с автоматизированной информационной системой многофункционального центра (извещение № 0859200001116000872) и, проведя внеплановую проверку представленных документов,
у с т а н о в и л а:
Министерством социальной защиты населения Рязанской области (далее – Заказчик) инициирована процедура закупки путем проведения открытого конкурса на оказание услуг по разработке и внедрению ведомственной информационной системы министерства социальной защиты населения Рязанской области и интеграции с автоматизированной информационной системой многофункционального центра (извещение № 0859200001116000872) (далее – открытый конкурс).
Уполномоченным учреждением выступило ГКУ Рязанской области «Центр закупок Рязанской области» (далее – Уполномоченное учреждение).
22 марта 2016 года извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
30 марта и 12 апреля 2016 года опубликованы изменения извещения.
Начальная (максимальная) цена контракта составила 7 500 000,00 рублей.
По мнению Заявителя, Заказчик в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о ФКС), отказал в ответе на запрос на разъяснение конкурсной документации.
В своих объяснениях от 16.05.2016г. № ИП/13-3243 (вх. от 16.05.2016г. № 2214) на жалобу министерство социальной защиты населения Рязанской области считает свои действия правомерными, а жалобу Заявителя необоснованной.
В своих объяснениях от 13.05.2016г. № 258 (вх. от 16.05.2016г. № 2199) на жалобу ГКУ Рязанской области «Центр закупок Рязанской области» возражало против доводов, приведенных Заявителем.
В ходе заседания Комиссии представители Уполномоченного учреждения и Заказчика поддержали доводы, изложенные в объяснениях на жалобу.
Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно части 7 статьи 50 Закона о ФКС, любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. По мнению Заявителя, запрос о даче разъяснений направлялся в адрес Заказчика, но ответ на него получен не был.
В ходе заседания Комиссии представители Заказчика сообщили, что в их адрес данный запрос не поступал. Заявитель не представил доказательств его направления.
В свою очередь, Комиссия также не обладает доказательствами направления указанного запроса Заказчику.
Таким образом, Комиссия признала доводы жалобы Заявителя необоснованными.
Внеплановая проверка, проведенная в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и пунктом 3.1.2 приказа ФАС России от 19.11.2014 г. № 727/14, не выявила нарушений Закона о ФКС со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения и Конкурсной комиссии ГКУ Рязанской области «Центр закупок Рязанской области».
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом б) пункта 1 части 3 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок
р е ш и л а:
Признать жалобу ООО «КБ АСП» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
< . . . >