База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 248-05-1/2016 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«24» мая 2016 года

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы о распространении рекламы медицинских изделий на сайте газеты «Вечерняя Рязань» с признаками нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения мониторинга средств массовой информации 23.05.2016 выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе.

На официальном сайте http://www.vr-gazeta.ru газеты «Вечерняя Рязань» размещен баннер следующего содержания: «Алмаг-01 8400 руб. Алмаг-02 43500 руб. Мавит 10000 руб. Диамаг, ФЕЯ, МАГ-30, УНИЛОР… 8800550-03-05 www.elamed-shop.ru» с изображением рекламируемого товара.

Согласно статье 3 ФЗ «О рекламе», реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Размещенная на сайте газеты «Вечерняя Рязань» информация соответствует определению рекламы, указанному в статье 3 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Рекламируемые аппараты являются изделиями медицинской техники, следовательно, при их рекламировании должны соблюдаться требования части 7 статьи 24  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).

Кроме того, при нажатии курсором на размещенный на сайте баннер, установлено, что цена рекламируемых товаров не соответствует цене товаров, предлагаемых на сайте продавца http://elamed-shop.ru.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ « О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

С учетом изложенного и положений ФЗ «О рекламе», реклама, размещенная на официальном сайте газеты «Вечерняя Рязань» содержит признаки нарушения части 7 статьи 24, пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.

Рекламодателем в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем в силу пункта 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламодателем является АО «Елатомский приборный завод» (391351, Рязанская область, Касимовский район, р.п. Елатьма, ул. Янина, д. 25).

Рекламораспространителем - ООО «Бетон» в лице редакции газеты «Вечерняя Рязань» (390013, г. Рязань, ул. Первомайский пр-т, д. 27).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 248-05-1/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламораспространитель) – ООО «Бетон»  в лице редакции газеты «Вечерняя Рязань» (390013, г. Рязань, ул. Первомайский пр-т, д. 27);

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодатель) – АО «Елатомский приборный завод» (391351, Рязанская область, Касимовский район, р.п. Елатьма, ул. Янина, д. 25).

3. Назначить дело к рассмотрению на 07 июня 2016г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Рязань, ул. Ленина, 34, каб. 2.
4. ООО «Бетон»  в лице редакции газеты «Вечерняя Рязань» в срок до 03 июня 2016г. представить в адрес Рязанского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и сведения:

- Копии учредительных документов;

- Копию договора на распространение рекламы с АО «Елатомский приборный завод» с приложением согласованного изображения (макета) рекламы;

- Копию приказа (решение учредителя) о назначении главного редактора;

- Копии актов выполненных работ (платежных поручений), подтверждающих оплату размещения рекламы;

- Копию свидетельства о регистрации СМИ;

- Мотивированное письменное объяснение по существу дела.

5. АО «Елатомский приборный завод» в срок до 03 июня 2016г. представить в адрес Рязанского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и сведения:

- Копии учредительных документов;

- Копию договора на распространение рекламы с приложением согласованного изображения (макета) рекламы;

- Копию приказа о назначении директора АО «Елатомский приборный завод»;

- Копии документов, подтверждающие регистрацию рекламируемых медицинских изделий;

- Сведения о стоимости изделий по состоянию на 23.05.2016;

- Мотивированное письменное объяснение по существу дела.

Явка представителей ООО «Бетон» в лице редакции газеты «Вечерняя Рязань» и АО «Елатомский приборный завод», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.