База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 062/05/14.6-111/2019

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

21 марта 2019 года г. Рязань

Председатель Комиссии Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Рязанского УФАС России от 20.03.2019 № 22 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», со стороны ИП <…> (ИНН/ОГРНИП 613403290406/315621500001180, ул. Дачная, д.2, г. Рыбное, Рязанская область, 391111), выразившегося в поставке фальсифицированной молочной продукции, а именно: масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5%, творога м.д.ж. 9% с указанием на этикетке изготовителя ООО «СкайМилк» (Рязанская область, р.п. Пронск, ул. Новая, д.50), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Март» (Пензенская область, г. Пенза, ул. Калинина, д. 108Б), руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Рязанского УФАС России из Управления Роспотребнадзора по Рязанской области поступили материалы внеплановой выездной проверки в отношении ИП <…> по факту выявления поставки фальсифицированной молочной продукции, несоответствующей требованиям качества и безопасности, а именно: масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5%, творога м.д.ж. 9% с указанием на этикетке изготовителя ООО «СкайМилк» (Рязанская область, р.п. Пронск, ул. Новая, д.50), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Март» (Пензенская область, г. Пенза, ул. Калинина, д. 108Б).

В ходе проведения проверки управлением установлено следующее.

ООО «СкайМилк» производственную деятельность не осуществляло и отсутствовало по адресу, указанному на этикетке и декларациях о соответствии молочной продукции (Рязанская область, р.п. Пронск, ул. Новая, д.50).

Поставщиком данной молочной продукции являлся индивидуальный предприниматель <…>. Молочная продукция ООО «СкайМилк» ИП <…> поставлялась в лечебные учреждения и образовательные учреждения Рязанской области по заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контрактам.

Также в реализации выявлено масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» (высший сорт) с массовой долей жира 72,5%, на этикетках которого были указан изготовитель ООО «Март» (Пензенская область, г. Пенза, ул. Калинина, д. 108Б). Указанная продукция также поставлялась ИП <…>.

Продукция указанного предприятия является фальсифицированной, производится неизвестными лицами в неизвестных условиях и маркируется с использованием сведений, принадлежащих другим хозяйствующим субъектам.

Кроме того, в рамках государственных контрактов ИП <…> поставлял молочную продукцию, несоответствующую требованиям качества и безопасности, а именно: масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5%, производства ООО «Восток Молоко» (Московская область, г. Жуковский, ул. Дугина, д.28/12), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Ливад» (Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Бабушкина, д.252), творога м.д.ж.9% производства ООО «ТРЕЙД-ЛАЙН» (601271, Владимирская область, Суздальский район, п. Садовый, ул. Владимирская, д.33), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% и творога м.д.ж. 9% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Вариант» (г. Москва, поселение Сосенское, территория Хованская промзона, вл.19), сыра Российского полутвердого в/с м.д.ж. 50% производства ООО «Сырная долина» (Курская область, Курский район, с. Отрешково), молока пастеризованного питьевого м.д.ж. 3,2% производства ООО «Молодел» (Московская область, Коломенский район, д. Зарудня), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% производства ООО «Кварта» (Московская область, г. Дубна, ул. Дачная, стр. 18).

Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Статьей 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:

1) незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации;

2) копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

На основании вышеизложенного, возбуждено дело в отношении ИП <…> (ИНН/ОГРНИП 613403290406/315621500001180, ул. Дачная, д.2, г. Рыбное, Рязанская область, 391111) по признакам нарушения статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 062/05/14.6-111/2019 к рассмотрению на 16.04.2019 в 14 часов 00 минут по адресу: ул. Семинарская, д. 15, корп. 2, г. Рязань.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 062/05/14.6-111/2019 в качестве:

1) ответчика - ИП <…> (ИНН/ОГРНИП 613403290406/315621500001180, ул. Дачная, д.2, г. Рыбное, Рязанская область, 391111);

2) заявителя – Управление Роспотребнадзора по Рязанской области
(ул. Островского, д.51-А, г. Рязань, 390035);

3) заинтересованных лиц:

- Правительство Рязанской области (ул. Ленина, д.30, г. Рязань),

- ООО «СкайМилк» (Рязанская область, р.п. Пронск, ул. Новая, д.50),

- ООО «Март» (Пензенская область, г. Пенза, ул. Калинина, д. 108Б),

- ООО «Восток Молоко» (Московская область, г. Жуковский, ул. Дугина, д.28/12),

-ООО «Ливад» (Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Бабушкина, д.252),

- ООО «ТРЕЙД-ЛАЙН» (601271, Владимирская область, Суздальский район, п. Садовый, ул. Владимирская, д.33),

- ООО «Вариант» (г. Москва, поселение Сосенское, территория Хованская промзона, вл.19),

- ООО «Сырная долина» (Курская область, Курский район, с. Отрешково),

- ООО «Молодел» (Московская область, Коломенский район, д. Зарудня), ООО «Кварта» (Московская область, г. Дубна, ул. Дачная, стр. 18).

Председатель Комиссии <…>