Решение б/н Решение по результатам рассмотрения жалобы гражданина от 26 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 271-07-2/2015
по результатам рассмотрения жалобы <…> в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решение оглашено 22 июня 2015 года.
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, созданная приказом Рязанского УФАС России от 18.08.2014 г. № 64, (далее – Комиссия), в составе: <…>, в присутствии представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным и муниципальным имуществом в Рязанской области –<…>, в присутствии заявителя -<…>, рассмотрев жалобу<…> (вх. от 16.06.2015г. №2364) на действия организатора торгов – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области при проведении торгов по реализации имущества должников лот №16,
УСТАНОВИЛА:
16 июня 2015 года в Управление Федеральной антимонопольной службы Рязанской области (далее – Управление) поступила жалоба<…> на действия организатора торгов – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, разместившего на сайте в сети Интернет по адресу: www.torgi.gow.ru извещение о проведении торгов по реализации имущества должников лот №16 нежилое помещение Н33, лит. А, общая площадь 92,5 кв.м, г. Рязань, ул. Право-Лыбедская, д. 35, корп.2 (извещение № 140515/0002131/01).
Организатор торгов – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области.
Извещение о проведении торгов опубликовано в областной газете «Рязанские ведомости» №83 (4877) от 14.05.2015, и на официальном сайте торгов в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.torgi.gow.ru.
Начальная цена: 3 578 840 рублей 00 копеек.
Сумма задатка: 170 000 рублей 00 копеек.
Дата начала и окончания приема заявок: с 15.05.2015г. по 05.06.2015г.
Дата проведения аукциона: 10.06.2015г. в 11:00.
На участие в аукционе было подано 4 заявки, в том числе заявка Заявителя.
По мнению Заявителя, Организатор торгов нарушил, процедуру проведения торгов не опубликовав протокол подведения итогов.
Представитель организатора торгов считает жалобу необоснованной по доводам, изложенным в отзыве на жалобу (вх. 19.06.2015г. № 2434), а именно что размещение протоколов, составленных в ходе проведения торгов по реализации арестованного имущества, законодательством не предусмотрено.
Комиссия, выслушав представителя организатора торгов и рассмотрев доводы сторон, пришла к следующим выводам.
Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 12.08.2002г. №585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе» информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальных сайтах в сети Интернет в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, размещается на сайте продавца в сети Интернет.
Комиссией установлено, что информационное сообщение о проведении торгов размещено в соответствии с законодательством.
Согласно одному из требований извещения о проведении торгов – предложение о цене должно подаваться в запечатанном конверте.
Комиссией Управления установлено, что Заявитель не обжаловал документацию по проведению торгов, предусматривающую наличие указанного требования к содержанию и оформлению заявки на участие в торгах, а значит, фактически согласился с ее положением, подав заявку на участие в торгах.
В ходе рассмотрения дела Комиссией выявлены нарушения со стороны постоянно действующей комиссии, связанные с неправомерным допуском к участию в торгах заявки <…>.
Согласно оригиналу заявки<…>, представленному на заседании комиссии предложение о цене было представлено в не запечатанном конверте.
На заседании Комиссии Заявитель заявил, что данный конверт изначально не был запечатан.
В соответствии с Протоколом №1 от 10.06.2015г. рассмотрения заявок и допуска претендентов к участию в торгах <…> был допущен к участию в торгах.
Таким образом, действия постоянно действующей комиссии нарушили требования извещения о проведении торгов, что противоречит требованиям ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу <…> необоснованной.
2. Признать действия постоянно действующей комиссии, выразившимися в неправомерном допуске к участию в торгах заявки<…>., нарушившими ч. 1 ст.17 ФЗ «О защите конкуренции».
3. Предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.