Решение б/н Решение по жалобе от 29 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 28-07-2/2015
по результатам рассмотрения жалобы в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»
Решение оглашено 23 января 2015 года.
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, созданная приказом Рязанского УФАС России 18.08.2014 г. № 64 (далее – Комиссия), в составе: <…>,
в присутствии представителей заказчика – <…>, в присутствии заявителя – <…>,
рассмотрев жалобу <…>, (вх. от 16.01.2015г. №125) на действия организатора торгов - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области при проведении открытого аукциона по продажи имущества лот № 20 (извещение № 021214/0002130/01).
УСТАНОВИЛА:
16 января 2015 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее – Управление) поступила жалоба <…>, (далее Заявитель) на действия организатора торгов – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области разместившего на сайте в сети Интернет по адресу: www.torgi.gow.ru извещение о проведении открытого аукциона по продажи имущества лот № 20 здание кафе по адресу г. Рязань, пос. Храпово, д. 5, зарегистрированное в долевой собственности осужденных по уголовным делам, площадь 176,9 кв.м (извещение № 021214/0002130/01).
Организатор торгов – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области.
Предмет аукциона: продажа имущества.
Начальная цена Договора: 198 100 рублей 00 копеек.
Сумма задатка: 99 000 рублей 00 копеек.
Дата начала и окончания приема заявок: с 03.12.2014г. по 26.12.2014г.
Дата проведения аукциона: 14.01.2015г. в 11:00.
На участие в аукционе было подано 4 заявки.
По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно не допустил его к участию в торгах.
На основании ФЗ-229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», а также Приказу от 29.09.2008г. № 278 и правилам проведения торгов, считает причиной опоздание на 2 мин., (данные зафиксированы сотрудниками Росимущества) не обоснованной.
Представители Заказчика считают жалобу необоснованной по доводам, изложенным в отзыве на жалобу (вх. 23.01.2015г. № 241).
При рассмотрении жалобы по существу представители Заказчика пояснили, что, участники торгов, не прошедшие регистрацию в журнале, к проведению торгов не допускаются, тем более уже после начала торгов.
Согласно протоколу № 1 рассмотрения заявок и допуска претендентов к участию в торгах от 14 января 2015г., все поступившие Организатору торгов заявки допущены к торгам.
С 10 час. 30мин. в порядке живой очереди в журнале регистрации участников по лоту № 20 были зарегистрированы участники <…>, ООО «Ладья».
В 11час. 00мин. Организатор торгов в присутствии комиссии по проведению торгов, созданной приказом Территориального управления от 20.02.2012г. № 8-Д, начали торги по реализации имущества. Были оглашены:
1) заявители на торги <…>, ООО «Ладья», ООО «Транском», ООО « У Лукоморья»;
2) Заявители, признанные участниками торгов (допущенные к торгам): <..>, ООО «Ладья», ООО «Транском», ООО «У Лукоморья»;
3) участники, зарегистрировавшиеся в журнале регистрации: ООО «Ладья»;
4) участники не зарегистрировшиеся в журнале регистрации: ООО «Транском», ООО «У Лукоморья»;
5) присутствующие участники <…>, ООО «Ладья»;
6) отсутствующие участники ООО «Транском», ООО «У Лукоморья».
Отсутствующие участники ООО «Транском», ООО «У Лукоморья» признаны не явившимися.
В момент вскрытия конвертов в 11 час. 05 мин сотрудник Территориального управления поставил в известность Комиссию, что появился еще один участник торгов, однако правовые основания для участия его в торгах отсутствовали.
Подавая заявку на участие в торгах, заявитель соглашается со всеми условиями проведения торгов, в т.ч. датой, временем. Все участники находятся в одинаковых условиях, извещены надлежащим образом о необходимости регистрации и присутствия на торгах.
Комиссия, выслушав представителя Заказчика и рассмотрев доводы сторон, пришла к следующим выводам.
В соответствии с извещением о проведении торгов лицо, желающее принять участие в торгах, обязано в обозначенные сроки подать заявку, установленные документы, внести задаток и в день проведения торгов зарегистрироваться в журнале регистрации участников в 10 час. 30 мин. по адресу проведения торгов.
Заявитель в нарушение требований извещения о проведения торгов для приобретения статуса участника не зарегистрировался в день проведения торгов в журнале регистрации участников в указанное в извещении время.
Комиссия приняла решение о признании жалобы необоснованной.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
РЕШИЛА:
Признать жалобу <…>необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.