База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 44/2012-Р

«15» марта 2012 года                                                                                    

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении  законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии – Ерошина Я.А., заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, члены Комиссии -  Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт,    Колупаева Е.В. специалист-эксперт, Казенина Ю. А., специалист 1-го разряда,

рассмотрев дело № 44/2012-Р по факту распространения рекламы аптеки «Оранжевая», расположенной по адресу: г.Рязань, ул.Пушкина, д.18  с признаками нарушения  пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе»

в присутствии  –  директора ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» <….>

УСТАНОВИЛА:

В адрес управления поступило обращение Управления Росздравнадзора по Рязанской области <…..> с просьбой рассмотреть заявление гражданки <……> на предмет наличия нарушений рекламного законодательства при распространении рекламы  аптеки «Оранжевая» <…..>. Указанная информация размещалась в листовках и распространялась возле аптеки  прохожим.

В листовке указывается следующая информация:

«Московская оптовая аптечная база ЗАО ФГУП «МОСАПТЕКА» извещает жителей Рязани о возможности приобретения медикаментов и предметов ухода за больными в розницу по оптовым ценам. Медикаменты и средства ухода за больными можно приобрести в представительстве в г.Рязани по адресу: г.Рязань, ул.Пушкина, д.18.(«Оранжевая аптека»). Указан график работы аптеки и контактный телефон.

Информация, размещенная в листовке,  направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к рекламодателю, его деятельности, а также к реализуемым товарам.

Данная информация является рекламой, так как, соответствует критериям рекламы, указанным в статье 3 ФЗ «О рекламе».

В ходе рассмотрения обращения было установлено, что по указанному в листовке адресу расположен аптечный пункт ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» (аптека «Оранжевая»), лицензия выдана Министерством здравоохранения Рязанской области <…..>(письмо управления Росздравнадзора по Рязанской области <…..>.

Из объяснения директора ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» <…..> следует, что данную рекламную листовку их организация не изготавливала, к ее распространению не имеет отношения.  Также заявлено, что ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» не имеет никаких контактов с ЗАО ФГУП «Мосаптека».  

Комиссия приняла указанные объяснения к сведению.

Заслушав директора ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» <…..>,  рассмотрев представленные на рассмотрение Комиссии материалы,  содержание рекламы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Аптека «Оранжевая» - это коммерческое наименование хозяйствующего субъекта, принадлежит ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань».

В рекламной листовке, распространяемой возле аптеки «Оранжевая», содержатся сведения, что аптека «Оранжевая», расположенная по адресу:

г.Рязань, ул. Пушкина, д.18, является представительством оптовой аптечной базы ЗАО ФГУП «Мосаптека».  Из информации, представленной управлением Росздравнадзора по Рязанской области <…..> следует, что в реестре лицензий сведений об  оптовой аптечной базе ЗАО «Мосаптека» нет. По устной информации управления Росздравнадзора по г.Москва и Московской области сведения о данной организации в реестре также отсутствуют.

Директором ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» также заявлено, что их организация никаких контактов с указанной оптовой базой не имеет.

Исходя из вышеизложенного следует, что аптека «Оранжевая» не является представительством ЗАО ФГУП «Мосаптека» в г.Рязани.

Таким образом, распространяемая реклама содержит не соответствующие действительности сведения о продавце товара, то есть, установлено нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» Комиссия признала рекламу ненадлежащей.

В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 20 части 3 статьи 5  несет  рекламодатель.

ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» не предоставило доказательств, что общество не является рекламодателем указанной выше рекламы, и ввиду того, что  реклама распространялась в интересах общества, ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» является лицом, нарушившим законодательство Российской Федерации о рекламе.

Кроме того, рассмотреть вопрос соответствуют ли цены на медикаменты в аптеке «Оранжевая» оптовым ценам не предоставляется возможным, так как, по заявлению директора ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» <…..> контактов с указанной в рекламе оптовой аптечной базой ЗАО ФГУП «Мосаптека» нет и медикаменты у них не закупались. Вместе с тем, в опубликованных в газете «Панорама города» данных на 20 февраля 2012  (№8 (821) от 22.02.2012г.) стоимость медикаментов в аптеке «Оранжевая» действительно ниже по сравнению с другими аптеками города.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу  ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» «Московская оптовая аптечная база ЗАО ФГУП «МОСАПТЕКА» извещает жителей Рязани о возможности приобретения медикаментов и предметов ухода за больными в розницу по оптовым ценам. Медикаменты и средства ухода за больными можно приобрести в представительстве в г.Рязани по адресу:

г.Рязань,ул.Пушкина,д.18.(«Оранжевая аптека»), поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе.

2. Выдать ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме «20» марта  2012г.  Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«20» марта 2012 года                                                                           

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии – Ерошина Я.А., заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

члены Комиссии: Диманд Р.В.,  Колупаева Е.В., Казенина Ю. А.,

на основании своего решения от 20 марта 2012 года по делу № 44/2012-Р  о признании ненадлежащей рекламы ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» (аптека «Оранжевая»), распространяемой рекламной листовкой возле аптеки,  и  в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» в течение 5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно, принять меры по недопущению распространения рекламной листовки,  содержащей информацию: «Московская оптовая аптечная база ЗАО ФГУП «МОСАПТЕКА» извещает жителей Рязани о возможности приобретения медикаментов и предметов ухода за больными в розницу по оптовым ценам. Медикаменты и средства ухода за больными можно приобрести в представительстве в г.Рязани по адресу: г.Рязань, ул.Пушкина, д.18.(«Оранжевая аптека»). Указан график работы аптеки и контактный телефон, противоречащей  требованиям  пункта 20 части 3 статьи 5  Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

2. ООО «А5 Фарм Ритейл групп Рязань» представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до  30 марта  2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Рязанское УФАС России вправе в соответствии с п.2.4 ст. 19.5 КоАП РФ наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.