База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

о нарушении антимонопольного законодательства

№ 062/01/17-69/2020

21 мая 2020 года г. Рязань

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

-<…> -<…>	-	председатель комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и взаимодействия со средствами массовой информации; - член комиссии, начальник отдела товарных и финансовых рынков Рязанского УФАС России;
- <…>	-	член комиссии, обеспечивающий специалист 1 разряда Рязанского УФАС России, -

при участии представителей муниципального предприятия «Хлебозавод №3 города Рязани» <…>, представителей администрации города Рязани <…>,

рассматривая дело, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) муниципальным предприятием «Хлебозавод №3 города Рязани»,

установила:

На основании анализа акта плановой проверки соблюдения муниципальным предприятием «Хлебозавод №3 города Рязани» (далее – МП «Хлебозавод №3 г. Рязани», заказчик) требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», направленного в Рязанское УФАС России администрацией города Рязани (исх. от 26.07.2019 №03/1/1/1-09/1535-Ин), а также дополнительно истребованных Рязанским УФАС России документов, установлены признаки нарушения заказчиком запретов части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции».

Приказом от 19.02.2020 №9 в отношении МП «Хлебозавод №3 города Рязани» возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства и создана комиссия для его рассмотрения.

По итогам заседания комиссии Рязанского УФАС России, состоявшегося 21.05.2020 в 15-30, уточнен предмет рассмотрения настоящего дела.

В частности, в качестве нарушения антимонопольного законодательства предварительно квалифицированы действия МП «Хлебозавод №3 города Рязани» при закупке муки в 2018 -2019 годах.

Установлено, что в указанный период времени МП «Хлебозавод №3 города Рязани» имело действующие договоры с ООО «Торговой дом Мичуринская мукомольная компания», ОАО «Луховицкий мукомольный завод», ООО «Торговый дом Русский хлеб», ООО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов». Закупка муки у данных предприятий осуществлялась по мере необходимости без проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Изучив материалы дела, заслушав представителей заявителя и ответчика, комиссия приходит к выводу о невозможности вынесения решения по существу исследуемого спора без получения новых документов, имеющих значение для рассмотрения дела. В этой связи, в соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции», рассмотрение дела №062/01/17-69/2020 подлежит отложению.

Одновременно с этим по правилам части 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев.

Поскольку определение о назначении дела №062/01/17-69/2020 к рассмотрению вынесено 10.03.2020, трехмесячный срок рассмотрения дела истекает 10.06.2020. Ввиду невозможности принятия решения до указанной даты, комиссия Рязанского УФАС России продлевает сроки рассмотрения настоящего дела.

С учетом изложенного, комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 25, частью 1, 5 стать 45, частью 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции»,

определила:

1. Рассмотрение дела №062/01/17-69/2020, возбужденное в отношении муниципального предприятия «Хлебозавод №3 города Рязани» (390029, г. Рязань, ул. Чкалова, д.19 «б», ИНН6227001514, КПП623401001) по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции», отложить.
2. Назначить рассмотрение дела №062/01/17-69/2020 на 11 июня 2020 года на 10 часов 30 минут в помещении Рязанского УФАС России (город Рязань, улица Урицкого, д.10/70, зал заседаний).
3. Продлить срок рассмотрения дела №062/01/17-69/2020 на шесть месяцев (до 10.12.2020).
4. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции МП «Хлебозавод №3 г. Рязани» в срок до 11 июня 2020 года надлежит представить в Рязанское УФАС России следующую информацию:

- сведения о всех хозяйствующих субъектах (наименование, место нахождения), у которых в 2018-2019 году приобреталась мука; об объемах приобретенной муки (с разбивкой по годам и поставщикам);

- копии действовавших в 2018-2019 году договорах на поставку муки;

- сведения о конкурентных закупочных процедурах на закупку муки, которые проводились МП «Хлебозавод №3 города Рязани» в 2018 году, в 2019 году, истекшем периоде 2020 года (№ закупки, форма закупочной процедуры, дата публикации извещения в ЕИС, цена договора, победитель).

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Председатель комиссии <…>

 

Члены комиссии <…>