Определение б/н Определение о назначении дела о нарушении АМЗ к рассмотрению от 19 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 062/01/15 – 190/2019
о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
19 апреля 2019 года г. Рязань
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства руководитель управления < >
УСТАНОВИЛ:
в Рязанское УФАС России поступило заявление физического лица о факте незаконно установленной рекламной конструкции с информацией следующего содержания: «WWW.СТРОИТЕЛЬ62.РФ ГОТОВЫЕ КВАРТИРЫ 328-766 8-920-631-88-93 СКИДКА до 250 тысяч ИПОТЕКА 5,3 %», расположенной по адресу: г. Рязань, ул. Большая, д. 106, к. 2 (от 01.03.2019 № 1002).
В ходе проверки факт размещения рекламной конструкции нашел свое подтверждение и был зафиксирован актом осмотра места расположения рекламной конструкции должностными лицами Рязанского УФАС России с проведением фотосъемки 04.03.2019.
В соответствии с частью 9 статьи 19 Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 указанной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Согласно пояснениям управления градостроительства и архитектуры администрации города Рязани, изложенным в письме от 19.03.2018 № 02/2-08-727-исх, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкций по обозначенному выше адресу не выдавалось.
Размещение рекламной конструкции без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции дает владельцу рекламной конструкции необоснованное преимущество перед другими лицами при осуществлении своей деятельности.
Администрация города Рязани, обладая информацией о нахождении указанного рекламного щита без соответствующего разрешения, не приняла действий, направленных на демонтаж незаконно установленной конструкции, то есть совершено бездействие, что противоречит требованиям части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в соответствии с которой органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
В связи с наличием в действиях администрации города Рязани признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, Рязанским УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции 25.03.2019 выдано предупреждение о необходимости в срок до 08.04.2019 принять конкретные меры, направленные на прекращение действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции с информацией следующего содержания: «WWW.СТРОИТЕЛЬ62.РФ ГОТОВЫЕ КВАРТИРЫ 328-766 8-920-631-88-93 СКИДКА до 250 тысяч ИПОТЕКА 5,3 %», расположенной по адресу: г. Рязань, ул. Большая, д. 106, к. 2, или совершить иные действия, устраняющие данное нарушение.
Администрация города Рязани в установленный антимонопольным органом срок предупреждение не исполнила, что подтверждено актом осмотра места расположения рекламной конструкции от 10.04.2019.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, во исполнение требований части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции издан приказ руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 19.04.2019 № 48 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 062/01/15 – 190/2019».
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 062/01/15 – 190/2019 к рассмотрению на 28 мая 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: ул. Семинарская, д. 15, корп. 2, г. Рязань.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 062/01/15 – 190/2019 в качестве ответчика администрацию города Рязани (ИНН 6227000292 ОГРН 1026201270260, ул. Радищева, 28, г. Рязань, 390000), в качестве заявителя – < >
3. Администрации города Рязани на основании статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 24 мая 2019 года представить в адрес Рязанского УФАС России:
- письменные пояснения по существу настоящего дела;
- иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения дела.
Документы, представляемые в Рязанское УФАС России, должны быть прошиты и пронумерованы. Документы, представляемые в виде копий, заверяются в установленном порядке.
Лицам, участвующим в деле, на рассмотрение дела обеспечить явку представителей с документами, удостоверяющими личность, а также подтверждающими полномочия на участие в деле.
Руководитель < >