База решений
и правовых актов

Решение по делу

№ 062/10/18.1-250/2022

21 апреля 2022 года г. Рязань

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», в составе: В.М.А. – председателя комиссии, членов комиссии Д.К.А., Д.М.В. —

рассмотрела 21 апреля 2022 года дистанционно с объявлением решения жалобы Щ.А.В. (далее – Щ.А.В., заявитель) на действия обществ с ограниченной ответственностью (ООО) «Стройсервис», Агентство недвижимости «Квадратный метр» при проведении торгов по продаже имущества по извещениям №№ 070322/54408039/03, 080322/57075217/02, 080322/57075217/01 на сайте www.torgi.gov.ru,

при участии от ООО АН «Квадратный метр», ООО «Стройсервис» – Д.Д.А. (на основании доверенностей), —

и установила:

Щ.А.В. обратился в антимонопольный орган с вышеуказанной жалобой на действия организаторов торгов, указывая на то, что им поданы заявки на участие в торгах по извещениям №№ 070322/54408039/03, 080322/57075217/02, 080322/57075217/01 на сайте www.torgi.gov.ru с приложением всех необходимых документов, однако он не допущен к участию в аукционах.

Представитель организаторов торгов возразил в отношении доводов Щ.А.В.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, комиссия приходит к следующему.

Между ООО АН «Квадратный метр» и ТУ Росимущества в городе Москве заключен государственный контракт на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Российской Федерации от 01.12.2021 № 02-АИ/2022.

Аналогичный государственный контракт заключен между ООО «Стройсервис» и ТУ Росимущества в городе Москве.

Антимонопольным органом установлено, что во исполнение данных государственных контрактов на основании Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ООО АН «Квадратный метр», ООО «Стройсервис» на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru/ размещены извещения о проведении торгов №№ 070322/54408039/03, 080322/57075217/02, 080322/57075217/01. Предметом спорных аукционов выступили транспортные средства.

Как видно из протоколов об определении участников торгов от 11.04.2022, заявки Щ.А.В. отклонены.

В соответствии с частью 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (за некоторыми исключениями).

В пункте 7.5 Правил проведения торгов ООО АН «Квадратный метр» установило, что организатор торгов отказывает заявителю в допуске на участие в торгах, в частности, если представлены не все документы, перечисленные в извещении, аукционной документации либо настоящих правилах, либо представлены документы, несоответствующие требованиям действующего законодательства либо настоящим правилам, извещению, аукционной документации, либо документы не соответствуют требованиям (формам), размещённым на ЭТП.

Пунктом 7. 7 Правил проведения торгов определено, что к торгам допускаются лица, зарегистрированные на ЭТП, указанной в извещении о проведении торгов, находящейся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», предоставившие заявки и ценовые предложения на участие в торгах с помощью электронного документооборота на ЭТП, подписанные ЭЦП с необходимым комплектом документов (электронные цветные скан-копии с подлинника документа), соответствующих требованиям извещения и настоящих правил, в том числе с направлением платежного документа об оплате задатка с отметкой банка об исполнении; паспорта (с приложением всех страниц), ИНН (на бланке ИФНС, либо подтверждение данных о ИНН с официального сайта ИФНС); сведений (в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»); заявки на участие в торгах; если заявка подается представителем претендента - надлежащим образом оформленной доверенности на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, копии паспорта представителя (с приложением всех страниц) и ИНН представителя (на бланке ИФНС, либо подтверждение данных о ИНН с официального сайта ИФНС); если заявка подается на недвижимое имущество - дополнительно представляется нотариально заверенное заявление об отсутствии зарегистрированного брака (при отсутствии зарегистрированного брака) (для участников-физ. лиц) сроком давности не более 6 (шести) месяцев до даты подачи заявки на участие в торгах.

В силу пунктов 7.10, 10.4 Правил проведения торгов физические лица участники торгов в обязательном порядке подтверждают отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом, формой предоставления сведений является декларация в свободной форме в виде отдельного документа заявки; участник подаёт согласие на обработку персональных данных в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Аналогичные правила установлены ООО «Стройсервис».

Установлено, что представленное организатором торгов заявителем согласие на обработку персональных данных не отвечает установленным требованиям, поскольку не содержит номер основного документа, удостоверяющего личность заявителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе.

Не представлено Щ.А.В. организаторам торгов и подтверждение отсутствия решения арбитражного суда о признании банкротом.

С учётом изложенного жалобы заявителя признаются комиссией необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия

решила:

жалобы Щ.А.В. на действия обществ с ограниченной ответственностью «Стройсервис», Агентство недвижимости «Квадратный метр» при проведении торгов по продаже имущества по извещениям №№ 070322/54408039/03, 080322/57075217/02, 080322/57075217/01 на сайте www.torgi.gov.ru признать необоснованными.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии М.А. В.

Члены комиссии К.А. Д.

М.В. Д.