База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 632-07-1/2018

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

19 ноября 2018 года г. Рязань

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства врио заместителя руководителя управления < >.

УСТАНОВИЛ:

По результатам плановой выездной проверки, проведенной в отношении администрации муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее – администрация) в период с 26.09.2018 по 23.10.2018, выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В частности, инспекцией антимонопольного органа, осуществляющей выездную проверку, изучен договор безвозмездного пользования от 14.08.2018 № б/н, заключенный между администрацией и МУП «Ателье бытового обслуживания населения» муниципального образования – Кораблинский район.

Согласно данному договору МУП «Ателье бытового обслуживания населения» муниципального образования – Кораблинский район бессрочно передано в безвозмездное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: Рязанская обл., г. Кораблино, ул. Октябрьская, д. 2, общей площадью 108,4 кв.м.

Ранее МУП «Ателье бытового обслуживания населения» муниципального образования – Кораблинский район на праве хозяйственного ведения использовало здание, расположенное по адресу: Рязанская обл., г. Кораблино, ул. Маяковского, д. 13, общей площадью 497,9 кв.м.

11.12.2017 в данном здании произошло частичное разрушение кирпичной кладки наружной части стены и перемычки над окном второго этажа, расположенных с тыльной стороны здания, что зафиксировано актом обследования помещений от 12.12.2017 № 1а, составленным представителями администрации.

В связи с данным обстоятельством, а также в связи с письменным обращением директора МУП «Ателье бытового обслуживания населения» муниципального образования – Кораблинский район с просьбой предоставить иное, пригодное для размещения нежилое помещение, Думой муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области издано распоряжение от 13.08.2018 № 35 «О предоставлении имущества в безвозмездное пользование».

На основании данного распоряжения 14.08.2018 между администрацией и МУП «Ателье бытового обслуживания населения» муниципального образования – Кораблинский район заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: Рязанская обл., г. Кораблино, ул. Октябрьская, д. 2, общей площадью 108,4 кв.м.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Исключения составляют случаи, перечисленные в части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Так, подпунктом 12 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрена возможность передачи прав на муниципальное имущество без проведения процедуры торгов взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество.

На момент проведения плановой выездной проверки право муниципальной собственности на здание по адресу Рязанская обл., г. Кораблино, ул. Маяковского, д. 13, общей площадью 497,9 кв.м, в котором ранее располагалось МУП «Ателье бытового обслуживания населения» муниципального образования – Кораблинский район, не прекращено, снос или реконструкция здания также не произведены.

Акт обследования помещений от 12.12.2017 № 1а, составленный представителями администрации, не может являться в данном случае основанием для передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов.

Таким образом, по данному эпизоду инспекцией установлены признаки нарушения части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного издан приказ руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 19.11.2018 № 100 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения администрацией муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 632-07-1/2018 к рассмотрению на 19 декабря 2018 года в 13 часов 30 минут по адресу: ул. Семинарская, д. 15, корп. 2, г. Рязань.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 632-07-1/2018 в качестве ответчика администрацию муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области (ИНН 6206010564 ОГРН 1026200662058, ул. Маяковского, д. 17, г. Кораблино, Рязанская обл., 391200), в качестве заинтересованного лица - МУП «Ателье бытового обслуживания населения» муниципального образования – Кораблинский район (ИНН 6206000421 ОГРН 1026200662685, ул. Октябрьская, д. 2, г. Кораблино, Рязанская обл.).
3. Администрации муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области на основании статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 16 декабря 2018 года представить в адрес Рязанского УФАС России:

• письменные пояснения по существу настоящего дела;
• иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения дела.

Документы, представляемые в Рязанское УФАС России, должны быть прошиты и пронумерованы. Документы, представляемые в виде копий, заверяются в установленном порядке.

Лицам, участвующим в деле, на рассмотрение дела обеспечить явку представителей с документами, удостоверяющими личность, а также подтверждающими полномочия на участие в деле.

 

 

Председатель Комиссии < >