База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела №062/01/10-36/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

13 февраля 2019 года г. Рязань

Председатель Комиссии Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) <…> на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 11.02.2019 № 15 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения общества с ограниченной ответственностью «Золотое тавро» (Заводской проезд, д. 6, г. Спасск-Рязанский, Спасский район, Рязанская область, 391050; ИНН 6220008253) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при расчете платы за размещение отходов на санкционированную свалку с учетом коэффициента уплотнения 3.

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области поступило заявление муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» на действия общества с ограниченной ответственностью «Золотое тавро» (далее – ООО «Золотое тавро»), выразившиеся в навязывании применения во взаиморасчетах за услуги по захоронению твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) 4-5 классов опасности единицы измерения м³; заявитель полагает, что расчеты должны производиться за единицу массы (тонна).

01 января 2018 года между МБУ «Благоустройство» (Заказчик) и ООО «Золотое тавро» (Исполнитель) заключен договор № <…> оказания услуг, в соответствии с которым Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказания услуг по размещению (захоронению) на территории санкционированной свалки г. Спасска отходов 4-5 классов опасности на основании лицензии <…> от 28.02.2012 на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности.

Согласно пункту 3.1 Договора в соответствии с постановлением главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области № 172 от 09.10.2017 «Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Золотое тавро» стоимость 1 куб. м по захоронению твердых бытовых отходов на 2018 год будет составлять 471 руб. 81 коп. НДС не облагается.

17.08.2018 ООО «Золотое тавро» в адрес МБУ «Благоустройство» направлено дополнительное соглашение № 1 к договору № 56/18 от 01.01.2018 оказания услуг.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения пункт 3.1 договора № <…> от 01.01.2018 изложен в следующей редакции: в соответствии с постановлением главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области № 51 от 16.08.2018 г. «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ГУ РЭК Рязанской области» стоимость 1 куб. м. по захоронению твердых коммунальных отходов с 01.09.2018 г. по 31.12.2018 г. будет составлять 352 руб. 80 коп. НДС не облагается.

Кроме того, 08.11.2018 ООО «Золотое тавро» в адрес МБУ «Благоустройство» направлено письмо, в соответствии с которым общество предлагает при расчете платы за размещение отходов на санкционированной свалке исходить из объема отходов, транспортируемых мусоровозом с боковой загрузкой КО-440-5 для размещения на санкционированной свалке г. Спасска с учетом коэффициента уплотнения 3. В случае несогласия с данными условиями указывают о приостановлении приема отходов, доставляемых для размещения на санкционированной свалке г. Спасска вышеуказанным мусоровозом.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

С учетом вышеизложенного в действиях ООО «Золотое тавро» имеются признаки нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при расчете платы за размещение отходов на санкционированную свалку с учетом коэффициента уплотнения 3.

11.02.2018 приказом №15 Рязанского УФАС России возбуждено дело и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частями 13,14 и 15 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить дело №062/01/10-36/2019 к рассмотрению на 11 марта 2019 года в 10 час. 00 мин. по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Семинарская, д. 15, корпус 2.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №062/01/10-36/2019 в качестве:

- ответчика: общество с ограниченной ответственностью «Золотое тавро» (Заводской проезд, д. 6, г. Спасск-Рязанский, Спасский район, Рязанская область, 391050; ИНН 6220008253);

- заявителя: муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство» (Рязанское шоссе ул., д. 5А, г. Спасск-Рязанский, Спасский район, Рязанская область, 391050; ИНН 6220009433).

3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства они имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с ч. 2 ст. 42.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства они имеют право на заявление отвода членам комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Явка ответчика по делу и заявителя или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии <…>