Решение б/н Решение и предписание по делу № 237/2009-Р в отношении ООО Р... от 11 июня 2009 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
5 ноября 2009 г.
Резолютивная часть решения оглашена 29 октября 2009 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Луканцов В.В., заместитель руководителя;
члены Комиссии – Диманд Р.В., ведущий специалист-эксперт; Дзвин К.А.ведущий - специалист-эксперт, Колупаева Е.В.- специалист первого разряда,
рассмотрев дело № 237/2009-Р по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» по факту распространения на телеканале «Эхо-фильм» рекламы мебели торгового дома «Гермес»,
в присутствии представителя ООО РТЦ «Прио-Эхо» от 29 октября 2009 года Тутубалина Олега Сергеевича (доверенность от 29 октября 2009г.)
УСТАНОВИЛА:
13 октября 2009г. на телеканале «Эхо-фильм» в период с 19 час.30 мин. до 20 час. 15 мин. показ основной программы трижды прерывался демонстрацией рекламы мебели торгового центра «Гермес» следующего содержания: «Спонсор показа. Центральный дом мебели «Гермес». В рекламе представлены образцы мебели, даны координаты торгового центра.
Прерывание основной программы не предварялось сообщением о последующей трансляции рекламы.
Прерывание основной программы рекламой без предварительного сообщения правомерно только в случаях трансляции спонсорской рекламы.
В рекламе имеется пометка «Спонсор показа». Однако, часть 10 статьи 3 ФЗ «О рекламе» дает законодательное определение спонсорской рекламы.
Спонсорская реклама – реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице, как о спонсоре.
В соответствии с договором от 7 октября 2009 года №40 (Н) рекламодателем указанной выше рекламы является индивидуальный предприниматель Бугорский Равиль Николаевич. Сторонами по указанному договору являются ООО «Эхо-Фильм-Элит» (агент рекламораспространителя) и упомянутый ИП Бугорский Р.Н. Пунктом 1.1 договора установлено, что Бугорский Р.Н. является спонсором аудиовизуальных произведений в эфире телеканала «Эхо-фильм». В транслируемой на телеканале «Эхо-фильм» рекламе не приведено надлежащее указание на лицо, как на спонсора, т.е. реклама не может являться спонсорской. Следовательно, прерывание программы должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы.
Представитель ООО РТЦ «Прио-Эхо» признал факт нарушения, пояснил, что это произошло по вине должностного лица, ответственного за размещение рекламы.
Комиссия приняла объяснения к сведению.
Исходя из выше изложенного, следует, что транслируемая на телеканале «Эхо-фильм» реклама мебели торгового центра «Гермес» не может быть признана спонсорской, является ненадлежащей, противоречащей части 1 статьи 14 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО РТЦ «Прио-Эхо» в лице редакции телеканала, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО РТЦ «Прио-Эхо» в лице редакции телеканала предписание о прекращении нарушения.
3. Передать дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 5 ноября 2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
5 ноября 2009 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Луканцов В.В., заместитель руководителя;
члены Комиссии – Диманд Р.В., ведущий специалист-эксперт; Дзвин К.А. ведущий специалист-эксперт, Колупаева Е.В. специалист первой категории
на основании своего решения от 5 ноября 2009г. по делу № 237/2009-Р о признании ООО РТЦ «Прио-Эхо» нарушившим часть 1 статьи 14 ФЗ «О рекламе» в части распространения рекламы мебели торгового дома «Гермес» без предварительного сообщения о трансляции рекламы и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1.ООО РТЦ «Прио-Эхо» в лице редакции телеканала немедленно со дня получения предписания прекратить распространение рекламы мебели торгового дома «Гермес» на телеканале «Эхо-фильм» с нарушениями рекламного законодательства.
2. ООО РТЦ «Прио-Эхо» представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10.11.2009г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания антимонопольного органа Рязанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.