Решение б/н Решение по делу №97/2009-М/Ф в отношении МП "Пронские муници... от 6 мая 2009 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
"3" июня 2009 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Вагина Ю.А., председателя Комиссии, членов Комиссии: Елесиной В.С., Кульбацкой И.Н., рассмотрев дело № 97/2009-М/Ф по признакам нарушения МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области (пер.Промышленный, д. 20, г. Новомичуринск, Рязанская обл., Пронский р-н, 391160) пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее ФЗ «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
По результатам камеральной проверки в отношении МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области был выявлен действующий договор банковского счета № 234/02/04-06 от 20.04.2006г. заключенный с Новомичуринским отделением ОАО «Прио –Внешторгбанк».
В соответствии со ст.18 Федерального закона «О защите конкуренции» субъекты естественных монополий должны осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Комиссией отмечено, что МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче электрической энергии, являясь субъектом естественной монополии, и на него распространяется требование части 1 ст. 18 ФЗ «О защите конкуренции».
Договор банковского счета № 234/02/04-06 от 20.04.2006г. заключен МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области с финансовой организацией без проведения открытого конкурса до вступления в силу Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии п.3. ст.425 и п.2 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии у субъекта естественных монополий на момент вступления в силу ФЗ «О защите конкуренции», договоров на оказание финансовых услуг, заключенных ранее, в том числе продленных, такие договоры признаются действующими до определенного в них срока. По истечении срока действия указанных договоров и при наличии необходимости субъекты, указанные в статье 18 ФЗ «О защите конкуренции» должны осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса/аукциона. Продление ранее заключенных договоров без предшествующего этому отбора финансовых организаций в соответствии с требованиями статьи 18 ФЗ «О защите конкуренции» является нарушением антимонопольного законодательства.
По истечении срока действия договора банковского счета №234/02/04-06 от 20.04.2006г. в апреле 2007г. договор был продлен на неопределенный срок (п.п 6.1,6.2 договора).
Представитель МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области подтвердил, что после истечения срока действия договора банковского счета № 234/02/04-06 от 20.04.2006г. открытый конкурс не проводился.
Комиссией были также рассмотрены следующие обстоятельства, МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области является частью инфраструктуры г. Новомичуринска, обеспечивая население и предприятия города электроэнергией и закрытие счета до проведения конкурса среди банков может привести к остановке деятельности предприятия.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области нарушившей нормы части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.
3. Нецелесообразным обращаться в суд в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 26.07.06г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» с заявлением о признании договора, заключенного без проведения открытого конкурса недействительным по следующим основаниям:
расторжение договора банковского счета № 234/02/04-06 от 20.04.2006г. до проведения конкурса может привести к негативным последствиям в деятельности МП «Пронские муниципальные электрические сети» муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области.
Резолютивная часть решения объявлена 3 июня 2009 года.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.