База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 062/01/10-239/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«27» мая 2019 года г. Рязань

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 13.05.2019 № 60 «О возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела № 062/01/10-239/2019 по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области поступило заявление публичного акционерного общества «Мегафон» на действия муниципального бюджетного учреждения «Дирекция благоустройства города», выразившиеся в установлении монопольно высокой цены на услуги по предоставлению в аренду точек крепления (подвеса) на опорах наружного освещения (вх. № 715 от 13.02.2019).

При рассмотрении заявления установлено, что 29.12.2017 между МБУ «ДБГ» и ПАО «Мегафон» заключен договор № 859-12/17ПУ об аренде точек крепления (подвеса) на опорах наружного освещения, для размещения на них волоконно-оптического кабеля (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 2.1 Договора плата за аренду одной опоры рассчитывается исходя из общего арендуемого количества опор:

- до 5 опор – 940 руб. 72 коп.

- от 6 до 14 – 799 руб. 61 коп.

- от 15 до 49 – 470 руб. 36 коп.

- от 50 – 282 руб. 22 коп.

Вместе с тем установлено, что в пункте 1.3 Договора указано, что количество и месторасположение опор указаны в Приложении № 1 к Договору.

В соответствии с Приложением № 1 к Договору установлено, что общее количество арендуемых опор составляет 1001, следовательно, с учетом положений пункта 2.1 Договора стоимость аренды одной опоры составляет 282 рубля 22 копейки.

Пунктом 5.1 Договора установлено, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2018 года, и действует до 31 декабря 2018 года.

По окончанию срока действия Договора МБУ «ДБГ» направило в адрес ПАО «Мегафон» проект нового договора в соответствии с пунктом 2.1 которого стоимость аренды опор увеличилась и составляет:

- до 5 – 1287 руб. 38 коп.

- от 6 до 14 – 1094 руб. 28 коп.

- от 15 до 49 – 643 руб. 69 коп.

- от 50 – 386 руб. 22 коп.

Таким образом, стоимость аренды за год выросла на 36.8%.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе по установлению и поддержанию монопольно высокой цены товара.

Таким образом, рассмотрев вышеуказанное заявление, Рязанское УФАС России пришло к предварительным выводам о наличии в действиях МБУ «Дирекция благоустройства города» нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

13.05.2019 приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области № 60 в отношении МБУ «Дирекция благоустройства города» возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 062/01/10-239/2019 и создана комиссия по его рассмотрению.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить дело № 062/01/10-239/2019 к рассмотрению на 09.07.2019 в 10 час. 30 мин. по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Семинарская, д. 15, корпус 2.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 062/01/10-239/2019:

- в качестве ответчика: муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция благоустройства города» (юридический адрес: 390023, Рязанская область, город Рязань, улица Урицкого, д. 3, корп 1; ИНН: 6227007450; КПП: 623001001 ОГРН: 1026200872631);

- в качестве заявителя: публичное акционерное общество «Мегафон» (юридический адрес: Оружейный пер., д. 41, г. Москва, 127006; ИНН: 7812014560; КПП: 770701001; ОГРН: 1027809169585);

3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства они имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 2 статьи 42.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства они имеют право на заявление отвода членов комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Заместитель руководителя управления <…>