База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 86-05-1/2016 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 О РЕКЛАМЕ

«21» марта 2016г.                                                                                                          

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы о распространении рекламы Медицинского портала города Рязани в газете «Ярмарка или что Вам нужно» № 29 (2719) 16.03.2016г. на 35 и 39 стр. с признаками нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе»

УСТАНОВИЛ:

В ходе проводимого мониторинга печатных средств массовой информации 18.03.2016г. выявлены признаки нарушения рекламного законодательства.

В газете «Ярмарка или что Вам нужно» (рекламное издание) № 29 (2719) от 16.03.2016г. на странице 35 и 39 опубликована реклама: «Медицинский портал города Рязани  +Med62.ru www.med62.ru Телефон редакции 25-84-24» с использованием изображения образа врача (девушки в белом халате, на шее которой перекинут медицинский прибор фонендоскоп).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Распространяемая в газете информация является рекламой, так как, соответствует критериям рекламы, указанным в статье 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).

В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

Таким образом, введен законодательный запрет на использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены.

Как следует с сайта www.med62.ru Медицинский портал города Рязани предлагает информацию о лечении и оздоровлении в регионе, справочник медицинских учреждений, медицинских центров, статьи по медицине (симптомы, методы лечения, профилактика), обзоры медицинских услуг в Рязани, консультации специалистов, интервью с известными медиками нашего города, большой раздел по красоте и здоровью, полезные рецепты для взрослых и детей, медицинские новости и многое другое.

Использование образа медицинского работника противоречит требованиям пункта 4 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Газета «Ярмарка или что Вам нужно» на своих страницах указывает, что Медицинский портал города Рязани является интернет-ресурсом Издательского дома «Ярмарка» (ООО «ИД «Ярмарка»), в котором директором является <…> – учредитель и главный редактор газеты «Ярмарка или что Вам нужно» (рекламное издание).

Рекламодателем является Васильев А.В. (ул. Семинарская, д. 15, к. 2, г. Рязань, 390000).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 86-05-1/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – <…> (390000, г. Рязань, ул. Семинарская, д. 15, к. 2).

3. Назначить дело к рассмотрению на 04 апреля 2016г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Рязань, ул. Ленина, 34, каб. 2.
4. <…> в срок до 01 апреля 2016г. представить в адрес Рязанского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и сведения:

- Копию приказа (решение учредителя) о назначении главного редактора;

- Копию устава редакции;

- Мотивированное письменное объяснение по существу дела.

Явка представителя <…>, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.